——2024年3月28日在巴彥嵯崗蘇木第十六屆

人民代表大會第五次會議上

巴彥嵯崗蘇木人民政府副蘇木達 魯燕  

各位代表：

現(xiàn)在，我代表巴彥嵯崗蘇木人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請其他列席會議的同志提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大的開局之年，也是疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在蘇木黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和蘇木人大的持續(xù)監(jiān)督下，全面貫徹落實黨的二十大精神及習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事謀篇布局、凝心聚力，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極推進各項重點工作落實落細。全蘇木經(jīng)濟發(fā)展勢頭向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，民生持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。

（一）穩(wěn)生產(chǎn)、筑基礎(chǔ)，促進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

扛起建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地地區(qū)責任，聚焦“擴大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量”。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，以牧區(qū)新型經(jīng)濟合作組織為主體，以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)綠色畜牧業(yè)為突破口，以提高牧民收入為目標的發(fā)展思路，不斷匯聚鄉(xiāng)村振興新動力。圓滿完成國家糧食安全任務(wù)目標，農(nóng)作物種植達45242畝，其中小麥19184畝、油菜23728畝、飯豆2010畝、馬鈴薯320畝。牧草種植面積達113414畝，其中苜蓿草48692畝、燕麥草58210畝、羊草6512畝。不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)選育提高草原短尾羊、三河牛、西門塔爾牛、三河馬等優(yōu)勢特色地方品種，著力推進種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效。2023年，全蘇木牛存欄11688頭，羊存欄55146只，馬9157匹；健全農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，引導(dǎo)牧戶加強飼養(yǎng)和繁育管理。截止到2023年中，接羔保育牛犢4400頭、存活率98%；羊羔12500只、存活率96%；馬駒2300匹、存活率96%。大力支持發(fā)展多元化、多類型的新型養(yǎng)殖專業(yè)合作社，促進合作社規(guī)范發(fā)展?，F(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社49家，家庭牧場68家。實現(xiàn)嘎查集體經(jīng)濟牲畜項目良性發(fā)展，3個嘎查實施集體經(jīng)濟牲畜項目均在3個以上，收入均超過20萬元。激發(fā)群眾產(chǎn)業(yè)致富內(nèi)生動力，落實各類惠農(nóng)獎勵補貼資金748.76萬元。扎實推進春季重大動物疫病防控工作，共防疫牛10741頭、羊49728只。嚴格按照免疫制度開展工作，蘇木境內(nèi)飼養(yǎng)牛羊強免密度達100%。牲畜返鄉(xiāng)期間，技術(shù)人員第一時間入戶開展消毒和統(tǒng)計工作，共消毒牛384頭、羊4400只、馬50匹。

（二）守底線、重防治，加強生態(tài)環(huán)境保護

深入踐行“兩山”理念，推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。積極推進生態(tài)修復(fù)，舉全蘇木之力開展外來牲畜管控工作，促進草原生態(tài)良性循環(huán)。設(shè)立臨時檢查站，實行24小時值班值守，堅決嚴密對運輸種子、農(nóng)藥、化肥等物資查控。組織巡護工作隊、深入田間地頭開展巡護檢查和政策宣傳，確保全蘇木生態(tài)修復(fù)工作穩(wěn)步實施。對外來牲畜飼養(yǎng)情況進行全面排查摸底，2023年共勸返落地牛240頭、羊1300只，檢查卡站勸返牛2000余頭，羊10000余只。全面推進河湖長制、林草長制工作。開展河湖管理保護“春季”行動工作，對河流“四亂”問題和采砂等問題開展摸底排查。開展松遼流域河湖岸線利用建設(shè)項目和特定活動清理整治專項行動，進行常態(tài)化巡河159次。結(jié)合愛國衛(wèi)生活動月及重大節(jié)日，開展河道垃圾清理整治活動。持續(xù)推動林草長履職，加強源頭管理，開展巡林工作97次。開展森林病蟲害防治工作，組建防治隊伍，對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)進行全面查防，及早控制病蟲害苗頭，保證森林資源安全促進可持續(xù)發(fā)展。加強森林草原防火巡查管控工作。與各防火責任區(qū)企業(yè)負責人、林場、各嘎查簽訂責任狀，組建由29人組成的撲火隊，提高撲救森林草原火災(zāi)的能力。在“清明節(jié)”等重要時間節(jié)點，分片區(qū)不間斷巡邏，2023年處置火情20余次，未發(fā)生重大火災(zāi)。加強防汛應(yīng)急救援能力，修訂完善《巴彥嵯崗蘇木汛情轉(zhuǎn)移民眾應(yīng)急預(yù)案》，成立防汛應(yīng)急隊伍6支，共122人。春汛期間，組織人員及時清理存在阻水情況的地段、山洪溝等，協(xié)調(diào)扎尼河露天礦完成對莫和爾圖河三處險工險段約600米的河岸加固。

（三）強幫扶、促增收，增添鄉(xiāng)村振興動力

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。2023年組織完成三輪防返貧監(jiān)測和幫扶排查入戶摸排工作，不存在新識別的監(jiān)測對象，不存在返貧致貧風(fēng)險，“兩不愁三保障”和安全飲水方面均達標。持續(xù)做好脫貧人口小額信貸工作，新增4戶符合條件申請貸款的脫貧人口。2023年前三季度，13戶脫貧人口享受農(nóng)業(yè)銀行脫貧小額信貸貼息共計1.03萬元，23戶脫貧人口享受農(nóng)村商業(yè)銀行脫貧小額信貸貼息共計1.73萬元。扎實推進“雨露計劃”政策落實，為2名在校生申請2023年春季和秋季“雨露計劃”補助，發(fā)放補助金0.45萬元。做好光伏扶貧項目收益分配工作，為8戶脫貧戶申請每戶0.3萬元的光伏收益扶貧補貼。為30戶脫貧戶申報每戶500元休牧期飼草補貼。為5戶脫貧戶投保奶牛保險。組織開展2023年新建戶廁摸底排查，試點探索新型戶廁改造模式，完成56座衛(wèi)生旱廁的建造工作。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實開展村莊清潔行動。通過社會購買服務(wù)方式，繼續(xù)與呼倫貝爾鑫馳綠色生態(tài)環(huán)保科技有限公司簽訂環(huán)境衛(wèi)生承攬協(xié)議，逐步實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理“管干分離”，共清理生活垃圾800余噸，生產(chǎn)垃圾6680余噸，持續(xù)加大環(huán)境巡查管護力度，相繼開展環(huán)境整治系列活動。

（四）強保障、惠民生，增進人民群眾福祉

健全完善社會救助體系，扎實做好困難群體保障工作。扎實做好低保工作，嚴格按照上級文件要求，規(guī)范和完善低保申請、入戶調(diào)查、審核等工作環(huán)節(jié)程序，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。嚴格實行“陽光操作”。2023年新增低保4戶8人，取消低保3戶6人。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助力度，發(fā)揮臨時救助“救急難”的作用。2023年發(fā)放牧區(qū)低保金78.27萬元，臨時救助金4.59萬元，殘疾人兩項補貼共發(fā)放3.69萬元，高齡補貼0.92萬元，申請計劃生育特殊家庭一次性扶助金11.04萬元。完成蘇木2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費工作，繳費率達98.72%。實現(xiàn)社會救助工作規(guī)范化、法制化、人性化，切實解決困難群眾基本生活問題。持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，為4名脫貧人口提供巡河員、環(huán)衛(wèi)工公益性崗位，促進脫貧人口就業(yè)。

（五）優(yōu)服務(wù)、抓項目，積蓄經(jīng)濟發(fā)展動能

精心謀劃，積極推動項目建設(shè)、招商引資等重點工作，為經(jīng)濟提質(zhì)增效打下堅實基礎(chǔ)。實施完成2023年度重點民生實事項目：巴彥嵯崗蘇木莫和爾圖嘎查集體經(jīng)濟飼草儲備庫建設(shè)工程、巴彥嵯崗蘇木莫和爾圖嘎查橋梁引道安全提升及河道環(huán)境治理工程、巴彥嵯崗蘇木莫和爾圖嘎查排洪渠建設(shè)工程，全部如期竣工并通過驗收，以及配合文旅局完成郭道甫故居二期工程建設(shè)。完成上報2022年度鄉(xiāng)村振興補錄項目庫清單；補錄2023年度項目庫，新入庫項目4個。圓滿完成了國道301線牙海公路一期工程征地和扎尼河露天礦三期征地前期工作。順利完成扎尼河露天礦東南外排土場移交工作。優(yōu)化營商環(huán)境，推動招商引資工作。召開招商對接會6次，落地兩家鄉(xiāng)村旅游商戶，投資約500萬元。

（六）揚優(yōu)勢、謀發(fā)展，釋放文旅事業(yè)活力

立足豐富多樣的地區(qū)文化，廣泛開展群眾性文化活動。年內(nèi)舉辦“祭敖包”“那達慕”等群眾性文化活動10余次，充分展示巴彥嵯崗蘇木牧民群眾昂揚向上、開放包容的精神面貌，豐富了牧民群眾業(yè)余文化生活。成功舉辦“第二屆京港澳青少年音樂藝術(shù)嘉年華之內(nèi)蒙古行暨巴彥嵯崗蘇木第五屆原創(chuàng)音樂會”，獲中國教育電視臺、香港文匯報、澳門日報等新聞媒體大力報道，擴大了巴彥嵯崗音樂之鄉(xiāng)品牌影響力。舉辦冬季牧民那達慕、淖干諾爾水庫首屆冬捕等特色文體活動，不斷推動冰雪‘冷資源’轉(zhuǎn)為‘熱經(jīng)濟’，以新發(fā)展理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟貢獻基層力量。

（七）守和諧、保穩(wěn)定，筑牢社會平安基石

進一步鑄牢中華民族共同體意識，不斷加強干部群眾民族宗教理論政策的宣傳教育。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以群眾性文化活動為載體，推進各民族共有精神家園建設(shè)。舉辦民族團結(jié)相關(guān)文化活動10余次，開展“石榴籽志愿服務(wù)”為民服務(wù)活動10余次。持續(xù)加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，維護各族群眾和諧穩(wěn)定新環(huán)境，2023年巴彥嵯崗蘇木人民政府榮獲全旗第十二次民族團結(jié)進步表彰大會模范集體稱號，1人榮獲呼倫貝爾市民族團結(jié)模范個人榮譽稱號。扎實做好信訪維穩(wěn)工作，積極推進信訪積案化解。開展矛盾糾紛排查工作，制定《專項時間節(jié)點工作方案》《信訪問題突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》。發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，妥善處理群眾信訪問題，推動解決群眾合理合法訴求。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，扎實開展自建房安全隱患排查、自然災(zāi)害普查、城鎮(zhèn)燃氣專項整治等行動，組織派出所、執(zhí)法局對飼草加工、農(nóng)場、水庫、加油站、飯店、超市等相關(guān)單位開展聯(lián)合安全生產(chǎn)大檢查3次，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患苗頭及時進行整改，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪，加大社會治安治理力度。全力做好食品安全，嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，2023年全蘇木各級包保干部完成包保工作，開展督導(dǎo)工作20余次。

過去的一年，政府自身建設(shè)全面加強。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央和自治區(qū)、市、旗各項決策部署付諸行動、見于成效。嚴格按照法定程序科學(xué)決策、民主決策，自覺接受各方面監(jiān)督，深入貫徹習(xí)近平法治思想，推進法治政府建設(shè)，努力建設(shè)更高水平法治社會。依法接受人大監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，主動接受審計監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，規(guī)范做好政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。把干事?lián)伦鳛楦緝r值追求，腳踏實地履職盡責。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴守底線，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展。

各位代表！2023年，面對外來牲畜管控、森林草原防火等工作，我們不畏艱難困苦，全蘇木干部群眾不計得失，舍小家為大家，無數(shù)晝夜堅守陣地，深入一線講政策、疏民意，獲得群眾理解支持，生態(tài)文明建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展思想認識深入人心。面對惡劣天氣雪阻路況，我們勇往直前，不畏風(fēng)霜雨雪，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度、快速處置到位，為群眾出行安全保駕護航。面對“那達慕”、“音樂節(jié)”等盛大文化活動，蘇木廣大干部職工勇于擔當作為，著眼大局，團結(jié)協(xié)作，辛勞奉獻，使活動開展得整然有序、異彩紛呈，彰顯了蘇木長久以來齊心協(xié)力干工作，蓬勃向上、共同努力的良好氛圍，繪就了“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的壯美畫卷。

各位代表！過去一年取得的成績，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全蘇木各族群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，是人大鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果。我代表巴彥嵯崗蘇木人民政府，向蘇木各族群眾，表示衷心感謝！向關(guān)心和支持蘇木發(fā)展建設(shè)的各界人士，表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。有一些問題仍然存在。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平還需持續(xù)提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)新能力仍顯薄弱，不斷滿足人民對美好生活向往的奮斗目標還需倍加努力，面對新形勢新任務(wù)新要求我們的認識和水平還有差距。我們將直面問題和挑戰(zhàn)，盡心竭力做好工作，決不辜負人民期待和重托！

二、今年政府工作的主要任務(wù)

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年各項工作的意義重大。全蘇木上下將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認真落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議、呼倫貝爾市委五屆七次全會暨全市經(jīng)濟工作會議和旗委十五屆七次全會暨全旗經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，全力辦好“兩件大事”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全力以赴辦好“兩件大事”，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險，持續(xù)推動經(jīng)濟有效提升和合理增長，有力增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化巴彥嵯崗新篇章打下堅實基礎(chǔ)。

（一）把鞏固提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為關(guān)鍵點

深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，鞏固提升內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團結(jié)進步模范集體榮譽稱號，激勵引導(dǎo)巴彥嵯崗蘇木社會各界和各族干部群眾攜手并肩做好新時代黨的民族工作。巴彥嵯崗蘇木將持續(xù)加強教育引導(dǎo)，常態(tài)化開展中華民族共同體意識教育，將各項民族政策融入中心工作，依托基層網(wǎng)格化治理，對民族團結(jié)工作進行統(tǒng)一安排部署和組織實施，推進文化引領(lǐng)、法制宣傳，讓“三個離不開”、“五個認同”思想在各族群眾心中扎根。搭建促進各民族溝通的文化橋梁，開展富有特色的群眾性交流活動，促進各民族交往交流交融。大力宣傳民族團結(jié)進步模范集體和個人的事跡和精神，形成鞏固提升推進民族團結(jié)進步事業(yè)的良好氛圍。同駐地企業(yè)同步推進民族團結(jié)進步事業(yè)，指導(dǎo)駐地企業(yè)開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建工作，以線連片、以片擴面，凝聚全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”的磅礴力量。依法治理民族事務(wù)，切實依法保障各民族的平等合法權(quán)益。依托蘇木現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢、突出特色亮點，謀劃建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識館。協(xié)同呼倫貝爾攝影家協(xié)會拍攝出版巴彥嵯崗蘇木鑄牢中華民族共同體意識?？?。與內(nèi)蒙古電視臺在“6?5世界環(huán)境日”圍繞鑄牢中華民族共同體意識及綠色生態(tài)發(fā)展成果開展宣傳拍攝活動，在創(chuàng)建內(nèi)容上再創(chuàng)新，讓巴彥嵯崗的地域名片更加閃亮。

（二）把全力推動綠色生態(tài)環(huán)境作為切入點

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙治理，全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，守住自然生態(tài)安全邊界，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)美麗富饒巴彥嵯崗。扎實做好入境牲畜管控工作，嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策和草畜平衡政策。鞏固破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動成果，全面整治違規(guī)違法占用、開墾和污染草原林地問題。加強外來牲畜管理，防范動物疫病傳播，防止草原過度放牧。深入落實“河湖長制”，推動“林草長”制工作，加強河湖“四亂清理”。完善生活垃圾處理中心項目運行管護制度，推進畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾處理能力全覆蓋。嚴守生態(tài)紅線，落實生態(tài)獎補政策，加強生態(tài)保護監(jiān)管。大力倡導(dǎo)綠色消費，不斷強化節(jié)約意識，切實養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，積極踐行綠色低碳的消費模式和生活方式。

（三）把加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化作為突破點

高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)項目爭取和實施，把其作為夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極爭取3.95萬畝基本農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)，緊盯政策投資動向，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題，確保高標準農(nóng)田建設(shè)項目高效高質(zhì)量推進。堅持以“質(zhì)量興牧、品牌強牧、生態(tài)優(yōu)牧”為引導(dǎo)，努力做大做強“乳、肉、草、馬”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保牲畜存欄量穩(wěn)定在8萬頭只，奶產(chǎn)量、肉產(chǎn)量、草產(chǎn)量穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮草牧場、水資源、土地資源的組合優(yōu)勢，培育和引進畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，加大招商引資力度，增強龍頭企業(yè)輻射和帶動作用，延長畜牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。加快良種推廣步伐，推進草原短尾羊優(yōu)選優(yōu)配，擴大短尾羊養(yǎng)殖規(guī)模。積極謀劃畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范戶項目，繼續(xù)實施草牧業(yè)示范試點項目，促進飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加強馬協(xié)工作，提升三河馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。大力支持發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型的新型牧民合作社，促進牧民合作社規(guī)范發(fā)展。培育并引導(dǎo)家庭牧場轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，推進規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強實用技術(shù)培訓(xùn)推廣，開展牧民科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，合作社帶頭人、家庭生態(tài)牧場經(jīng)營者等新型職業(yè)牧民培訓(xùn)。

（四）把不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為著力點

多維度強化科技創(chuàng)新、高標準優(yōu)化營商環(huán)境、全領(lǐng)域攻堅深化改革，大力塑造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，深化與呼倫貝爾學(xué)院、海拉爾第一中學(xué)、鄂溫克職業(yè)中學(xué)等院校合作，借助外腦探索實踐巴彥嵯崗蘇木打造“牧馬小鎮(zhèn)”“海蘭察故里”品牌，提升蘇木文化軟實力。同呼倫貝爾市海東青文化發(fā)展有限公司深度合作，繼續(xù)承辦巴彥嵯崗蘇木第六屆原創(chuàng)音樂會暨京港澳青少年藝術(shù)嘉年華；推動招商引資工作，完成郭道甫故居二期工程，多渠道多角度推進研學(xué)游、自駕游、騎乘游、家庭牧戶游等模式，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。加快莫和爾圖國家濕地公園招商推介力度，配合實施五泉山招商引資工作，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盤活紅色旅游文化資源，促進牧民群眾致富增收。整合現(xiàn)有資源，不搞大拆大建，謀求將各要素整合、整體規(guī)劃，打造出品牌示范效應(yīng)，講好巴彥嵯崗故事。完成牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。健全牧區(qū)金融服務(wù)體系，擴大農(nóng)牧業(yè)政策性保險覆蓋面。大力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推進黨群服務(wù)中心便民服務(wù)規(guī)范化標準化建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸。

（五）把全力推進鄉(xiāng)村振興作為發(fā)力點

堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，完善低收入人口幫扶機制和防止返貧監(jiān)測幫扶機制。重點關(guān)注和及時幫扶困難群體，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制。健全牧區(qū)社會保障和救助制度，建立解決相對貧困長效機制。全面鞏固“兩不愁、三保障”及飲水安全成果，深入實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、生態(tài)、社會保障兜底、文化等鞏固提升工程。全面加強扶貧資產(chǎn)管理，修訂完善管護運營制度，強化經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理、風(fēng)險防控。補齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，按照提前謀劃、合理布局、提升質(zhì)量的要求，推進交通運輸、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動，健全管護長效機制，重點抓好戶廁改造、生活污水、生活垃圾處理。全面加強公共服務(wù)，全面發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長。

（六）把提高群眾生活品質(zhì)作為引領(lǐng)點

堅持把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。貫徹落實就業(yè)優(yōu)先政策，著力穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)，幫助重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全社會保障體系，完善社會救助體系建設(shè)。加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，深入開展愛國衛(wèi)生運動。深入倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，強化全民思想道德素質(zhì)和法治觀念，深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，形成良好的社會風(fēng)尚。加強物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，認真做好《巴彥嵯崗蘇木志》編纂工作，推動民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝創(chuàng)新和發(fā)展。廣泛開展形式多樣的文體活動，加強優(yōu)秀文化產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)作，提升“音樂之鄉(xiāng)”“文化之鄉(xiāng)”品牌影響力。謀劃巴彥嵯崗蘇木民俗文化綜合館建設(shè)項目，持續(xù)推動文化振興。穩(wěn)步推進社會治理，堅持總體國家安全觀，全面推進依法治旗，完善信訪制度，加強安全生產(chǎn)管理，保障食品藥品安全。健全應(yīng)急保障體系，加強森林、草原防火工作，增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，提高公共安全保障能力。促使人民群眾在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行等各方面需求得到更高質(zhì)量保障，幸福指數(shù)進一步提升。

（八）把全面加強自身建設(shè)作為立足點

新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，對政府工作提出了新的更高要求。我們將時刻牢記“國之大者”，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，鞏固拓展主題教育成果，落實“四下基層”制度，全面提升政府治理能力和水平，全面加強自身建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，堅持把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到具體行動中，確保上級各項決策部署落地見效。全面推進法治政府建設(shè)，依法履職、依法決策、依法辦事，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議，持續(xù)深化政務(wù)公開，讓權(quán)力始終在陽光下運行。全面落實全面從嚴治黨要求。持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴控“三公”經(jīng)費”和一般性支出，堅決防范“新形象工程”，用政府的“緊日子”更好地保障人民群眾的“好日子”。全面提高行政效能。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確政績觀，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷增進民生福祉，推動各項事業(yè)取得更大進步。

各位代表！團結(jié)奮進新征程，奮楫揚帆再出發(fā)！站在新的歷史起點，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在蘇木黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)蘇木各族干部群眾團結(jié)奮進建新功、創(chuàng)佳績，在新時代新征程打開推進中國式現(xiàn)代化巴彥嵯崗發(fā)展新天地。