根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《呼倫貝爾市政府信息公開規(guī)定》要求，現(xiàn)公布巴彥托海鎮(zhèn)2017年政府信息公開工作年度報告。報告內(nèi)容包括概述、重點領(lǐng)域信息公開情況、重大政策決策預(yù)公開情況、開展政策解讀情況、依申請公開政府信息情況，以及工作中存在的主要問題和改進措施。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2017年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可在鄂溫克族自治旗人民政府門戶網(wǎng)站下載。如對本年度報告有任何疑問，請與巴彥托海鎮(zhèn)人民政府黨政辦聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8814644，電子郵箱：bayantuohai@163.com）。

一、概述  

巴彥托海鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導對政務(wù)公開工作高度重視，認真落實黨委領(lǐng)導、政府主抓的工作機制，部署工作任務(wù)，加強組織調(diào)度，指導工作開展。2017年8月印發(fā)了《2017年巴彥托海鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案》(巴政發(fā)〔2017〕60號)。10月份，我鎮(zhèn)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長喬杰同志為組長，副鎮(zhèn)長、黨政辦主任彬彬同志和副鎮(zhèn)長其木格同志為副組長，相關(guān)單位負責人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，明確指定旗鎮(zhèn)信息督查室具體負責全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，落實政務(wù)公開的各項要求，做好全鎮(zhèn)監(jiān)督檢查。2017年11月，我鎮(zhèn)完成政務(wù)公開自查工作，并根據(jù)旗政務(wù)公開考核細則進行自我評分，已將自查報告及自我評分上報旗考核辦。11月召開全鎮(zhèn)政務(wù)公開培訓會，進一步提高認識，加強責任意識，切實抓好政務(wù)公開工作。

二、政府信息公開情況

（一）推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開

我鎮(zhèn)認真貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神，著力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，公開政府信息數(shù)量持續(xù)提高。全鎮(zhèn)主要重點領(lǐng)域信息公開情況。 

一是公開權(quán)力清單、責任清單和負面清單。2017年對我鎮(zhèn)權(quán)力清單對應(yīng)的責任事項進行集中梳理，并對權(quán)力清單進行動態(tài)調(diào)整，按照“權(quán)責統(tǒng)一”的原則，將權(quán)力清單和責任清單進行合并。巴彥托海鎮(zhèn)調(diào)整后行政權(quán)責事項共計15項。權(quán)責清單已在鄂溫克族自治旗政府門戶網(wǎng)站公布，公布的主要內(nèi)容包括：權(quán)力名稱、類別、實施依據(jù)、責任主體、責任事項、追責情形及追責依據(jù)等內(nèi)容。

二是公開政務(wù)服務(wù)信息。積極推行電子政務(wù)，利用鄂溫克族自治旗政務(wù)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和巴彥托海之窗微信平臺公開政務(wù)服務(wù)信息，拓寬聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，進一步提高政務(wù)服務(wù)工作的透明度和公眾參與度。

三是其他信息公開。利用微信平臺、電子顯示屏、公示欄等形式，公開扶貧信息、社會救助信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、農(nóng)村牧區(qū)危房改造信息、教育信息等方面的信息，提高政府工作的透明度。

（二）加強政務(wù)公開工作基礎(chǔ)保障

一是政府公報發(fā)放情況。積極開展市、旗政府公報發(fā)放工作，面向全鎮(zhèn)各嘎查社區(qū)發(fā)放，截至目前累計發(fā)放《呼倫貝爾市人民政府公報》10期，《鄂溫克族自治旗人民政府公報》5期。政府公報工作的加強，在傳達政策法規(guī)、推進依法行政、服務(wù)改革發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了積極作用。

二是政府信息公開查閱點建設(shè)情況。保障旗本級現(xiàn)行文件利用中心和政務(wù)服務(wù)中心政府信息查閱點運行，2017年主動送交現(xiàn)行文件公文2件。

三是執(zhí)行政府信息公開源頭認定機制及保密審查制度情況。開展公文公開屬性標注工作，文件起草時注明文件公開屬性(主動公開、依申請公開、不予公開)，其中，公開屬性標注“依申請公開”、“不予公開”的擬制公文必須依法依規(guī)說明理由。

四是公開的形式。通過旗政府中心門戶網(wǎng)站閱點、公開欄、電子顯示屏、政務(wù)微信等形式進行公開。

五是2017年度政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓情況。2017年11月，我鎮(zhèn)組織召開全旗政務(wù)公開培訓會。鎮(zhèn)各部門共計35人。通過此次培訓，干部職工加強了政策理論學習和業(yè)務(wù)研究，增強政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強化公開理念，推動公開工作的能力和水平。

三、存在的不足和問題

2017年我旗政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些不足和問題。一是認識不到位、責任不明確。有關(guān)工作人員對政務(wù)公開工作認識不足，在推動政務(wù)公開工作方面缺乏動力和積極性。二是信息公開不及時，不規(guī)范。公開的內(nèi)容不夠深，表明事項公開多，深層次的問題公開少。三是落實“五公開”要求需進一步加強。

四、下一步工作安排

2018年，我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作將圍繞國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市、自治旗《全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》等文件要求，在深化和提高上下功夫，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

(一)加強領(lǐng)導，提高認識。進一步加強對條例的學習和研究，深化認識，徹底消除政府信息公開工作是階段性工作的習慣性思維，把政府信息公開工作納入部門議事日程，切實把工作落到實處。

(二)加大力度，積極整改。緊緊圍繞“依法、統(tǒng)一、規(guī)范、便民”的要求，對各類信息定期進行收集，及時進行審核與發(fā)布；分管領(lǐng)導要加強督促檢查，進一步完善信息公開審核、保密審核。

(三)提高質(zhì)量，注重實效。嚴格按照條例要求，對應(yīng)公開的政府信息公開目錄及時梳理、分類，確保信息的數(shù)量、質(zhì)量及時效性，保證政府信息公開工作全面有序向前推進。

2017年12月26日