為貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作,現(xiàn)公布鄂溫克旗旅游局2017年政務(wù)公開工作年度報告。報告內(nèi)容包括概述、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、重大政策決策預(yù)公開情況、開展政策解讀情況、依申請公開政府信息情況,以及工作中存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附市政府信息公開情況統(tǒng)計表。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2017年1月1日到12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請與鄂溫克旗旅游局政務(wù)公開負(fù)責(zé)人聯(lián)系(聯(lián)系電話0470-8814450,電子郵箱:EWKLYJ9906A@163.com)。
一、概述
旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作高度重視,認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,部署工作任務(wù),加強(qiáng)組織調(diào)度,指導(dǎo)工作開展。我單位將政務(wù)公開工作列入年初的工作計劃當(dāng)中并進(jìn)行了部署,并由本單位政務(wù)公開負(fù)責(zé)人按各項(xiàng)文件要求進(jìn)行推動落實(shí);3月份簽發(fā)了《關(guān)于抓好2017年度政務(wù)公開工作的通知》(鄂旅字108號);11月份簽發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鄂溫克旗旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的報告》(鄂旅字107號);在今年2月13日我單位政務(wù)公開小組領(lǐng)導(dǎo)部署了2017年政務(wù)公開工作以及日常監(jiān)控情況的匯報,研究和調(diào)度工作;8月25日我單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)趙艷文局長召開政務(wù)公開工作會議聽取政務(wù)公開小組的工作情況匯報,研究解決工作中存在的問題,就做好今年政務(wù)公開工作作出安排,確保穩(wěn)定的推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作完成。
二、政府信息公開情況
(一)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開
我局深入推進(jìn)依法行政,全面落實(shí)國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市政務(wù)公開決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞旗委、政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注關(guān)切,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,積極推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,在本單位的政務(wù)公開公示欄上面長期的進(jìn)行本單位政務(wù)信息公開。
(二)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。本單位定時定期的會通過我單位微信平臺進(jìn)行政務(wù)公開和政策解答。開展政策解讀情況。我單位把政策解讀工作列入年度政務(wù)公開考核指標(biāo),明確“誰起草誰解讀”的原則,做好政策解讀工作,凡是通過本單位會議討論通過的政策性文件,起草部門要附“起草說明”或“政策解讀”,解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、落實(shí)要求,并與政策性文件一同報批,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核,在信息平臺一并公開。同時,我單位微信公眾平臺實(shí)行輿情回應(yīng)制度,安排部門負(fù)責(zé)人解讀重要政策措施。
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)保障
1、微信平臺的建設(shè)情況。落實(shí)本單位微信公眾平臺建設(shè)管理的主體責(zé)任的同時,積極做好微信平臺的日常監(jiān)督管理工作。自創(chuàng)建微信平臺以來,始終堅持以政務(wù)公開、辦事服務(wù)、互動交流、回應(yīng)關(guān)切等基本功能為導(dǎo)向,切實(shí)貫徹落實(shí)國家及自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)管理相關(guān)要求,不斷加強(qiáng)建設(shè)管理,堅持穩(wěn)中求進(jìn),致力改革創(chuàng)新,經(jīng)過幾年的實(shí)踐與探索,成為我單位開展電子政務(wù)、公共服務(wù)、為民辦事、信息公開的重要窗口和平臺。網(wǎng)上辦事服務(wù)功能,做好政民互動,政策解讀等欄目及時有效更新。積極完善微信平臺信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、政民互動等功能,2017年也針對實(shí)際使用微信平臺情況進(jìn)行改善,及時合理規(guī)劃微信回復(fù)設(shè)置,做好信息公開工作。
2、執(zhí)行政府信息公開源頭認(rèn)定機(jī)制及保密審查制度情況。我單位今年開展了關(guān)于公文公開屬性標(biāo)注的工作,以本單位名義制發(fā)的公文,文件起草單位上報代擬文稿時必須注明文件公開屬性(公開發(fā)布、依申請公開、不予公開),其中,公開屬性標(biāo)注“依申請公開”、“不予公開”的擬制公文必須依法依規(guī)說明理由,由辦公室負(fù)責(zé)保密審查和公開屬性確定審核。主動公開公文要求在形成或者變更之日起20個工作日內(nèi),通過單位公告欄等形式予以公開。推行至今,我單位各部門均能按照要求進(jìn)行保密審查,明確公文公開屬性、公開方式,未發(fā)生失泄密情況。
3、公開的形式。我單位把鄂溫克旗旅游微信公眾號作為本單位信息公開的第一平臺,在不定期會發(fā)布信息公開專欄,發(fā)布各類政務(wù)信息。
三、受理依申請公開情況
我單位認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《政府信息依申請公開辦法》和我市《政府信息公開規(guī)定》關(guān)于依申請公開辦理要求,通過加大檢查、指導(dǎo)和考核規(guī)范各部門行政辦公依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈攘鞒糖闆r。我單位各部門人員對于政務(wù)公開意識的積極程度也顯著提高。
四、存在的不足和問題
2017年我單位政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效,但也存在一些不足和問題。一是個別部門對推行政府信息公開的認(rèn)識不足、重視不夠,人員配備不強(qiáng),仍存在將之視為“軟指標(biāo)”和“邊緣性”工作的情況。二是個別部門還存在信息公開內(nèi)容不夠全面、公開工作不夠規(guī)范、公開程序不夠合理、群眾獲知公開信息不夠便捷和及時的問題。三是監(jiān)督問責(zé)不到位。雖然政務(wù)信息工作主要負(fù)責(zé)部門在管理權(quán)限范圍內(nèi)行使著日常監(jiān)控職責(zé),但由于個別部門尚未能充分參與政務(wù)信息公開監(jiān)督檢查,對本單位政務(wù)信息公開不作為的情況還缺乏有力的監(jiān)督問責(zé)。
五、下一步工作安排
2017年,我單位政務(wù)公開工作將圍繞國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市及旗政府《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》等文件要求和鄂溫克旗的中心工作,以抓好“五公開”、政策解讀、輿情監(jiān)測回應(yīng)為重點(diǎn),在深化和提高上下功夫,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(一)以抓制度促規(guī)范。在落實(shí)政務(wù)信息公開制度上做文章,督促本單位各部門建立和完善符合本單位和實(shí)際的政務(wù)信息公開工作機(jī)制,規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查、政策解讀、輿情回應(yīng)等各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好公開內(nèi)容、公開形式、公開實(shí)效等規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)政務(wù)信息公開規(guī)范有序推進(jìn)。
(二)以抓重點(diǎn)促提高。把重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開、辦事公開、在依法依規(guī)辦理依申請公開作為工作重點(diǎn),在鞏固提高上下功夫,推動本單位各部門及時、準(zhǔn)確、全面地公開政務(wù)信息,讓群眾找得到、看得懂、能監(jiān)督,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作透明度。
鄂溫克旗旅游局
2017年12月27日