2018年鄂溫克族自治旗錫尼河?xùn)|蘇木

政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《呼倫貝爾市政府信息公開規(guī)定》要求，現(xiàn)公布錫尼河?xùn)|蘇木2018年政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括概述、政府信息公開情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況、以及工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附旗政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2018年1月1日到12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與錫尼河?xùn)|蘇木人民政府辦公室信息中心聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8975304，電子郵箱：xnhds@163.com

一、概述

蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，部署工作任務(wù)，加強(qiáng)組織調(diào)度，指導(dǎo)工作開展。2018年9月份，我蘇木調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨委副書記、斯仁達(dá)瓦為組長(zhǎng)，副蘇木達(dá)賽音特古斯同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指定政府信息中心具體負(fù)責(zé)全蘇木政務(wù)公開工作，落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。并配備了專職工作人員一名，負(fù)責(zé)日常工作。按照旗《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（鄂黨辦發(fā)〔2017〕53號(hào)）、《2017年全旗政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（鄂政辦字〔2017〕178號(hào)）、《2017年度政務(wù)公開工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)辦法》（鄂政辦字〔2017〕204號(hào)），等文件精神，有力促進(jìn)了政務(wù)公開工作開展。

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。

1、編制并公布權(quán)責(zé)清單。部門權(quán)力清單經(jīng)自查自清、集中審核、合法性審查、網(wǎng)上公示征求意見等過(guò)程，參照自治區(qū)人民政府公布的權(quán)責(zé)清單以及自治區(qū)編辦要求的旗市區(qū)權(quán)清單模板。在我旗政府門戶網(wǎng)站設(shè)定依法行政欄目予以公開。除保密事項(xiàng)外，完整、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開了升級(jí)后的權(quán)責(zé)清單的基本信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并明確電子郵箱和電話等反饋意見方式。

2、編制并公布行政許可證明事項(xiàng)清單情況。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》（內(nèi)政辦〔2016〕8號(hào)）要求，在我旗開展群眾、企業(yè)辦事所需證明材料的清理規(guī)范工作，對(duì)我旗公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理、審查和確認(rèn)，形成了公共服務(wù)事項(xiàng)清單，在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站予以公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并明確電子郵箱和電話等反饋意見方式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批服務(wù)辦事流程，堅(jiān)決杜絕各類不合理證明。

3、編制并公布中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單情況。

一是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕31號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕91號(hào)）要求，對(duì)我蘇木公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理、審查和確認(rèn)，形成了公共服務(wù)事項(xiàng)清單，為方便社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置電子郵件和電話等反饋意見方式，推動(dòng)政府更好依法行政。

    4、公布“雙隨機(jī)、一公開”情況。鄂溫克旗政府法制辦公室對(duì)政府部門和有關(guān)單位的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和隨機(jī)抽查工作細(xì)則（簡(jiǎn)稱“一單兩庫(kù)一細(xì)則“）進(jìn)行了審核梳理，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，經(jīng)與相關(guān)部門對(duì)接確認(rèn)后，及時(shí)在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站予以公布。為方便社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置電子郵件和電話等反饋意見方式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在充分聽取和吸納社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)清單的調(diào)整和優(yōu)化。

5、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，不斷完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。門戶網(wǎng)站和微信平臺(tái)于2016年成功上線，辦事群眾可以足不出戶的了解到最新的政務(wù)信息，通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)即時(shí)查詢中心辦理事項(xiàng)名稱、辦事流程、所需材料、咨詢電話，拓寬聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，切實(shí)變“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)工作的透明度和公眾參與度。

6、進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。東蘇木切實(shí)落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》及實(shí)施細(xì)則，做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。認(rèn)真履行“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)站互動(dòng)交流等方式，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。

（二）、加強(qiáng)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)保障

1、網(wǎng)站建設(shè)情況。指定專人向鄂溫克旗政府信息門戶網(wǎng)站設(shè)立的預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開專欄、信用信息公開專欄、依法行政、政府文件、人事任免、法律法規(guī)、社會(huì)救助、精準(zhǔn)脫貧等專欄定期上報(bào)蘇木信息。

在《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒發(fā)十周年之際，東蘇木政府開展了一系列宣傳活動(dòng)。活動(dòng)通過(guò)LED電子屏幕滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，微信公眾平臺(tái)等形式，詳細(xì)講解各職能部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單、辦事指南、辦事流程等服務(wù)信息，通過(guò)開展此次宣傳活動(dòng)，使居牧民了解政務(wù)公開的有關(guān)政策，提高廣大群眾的參與度和行政機(jī)關(guān)執(zhí)行《條例》的自覺性、為深化錫尼河?xùn)|蘇木政務(wù)公開工作營(yíng)造良好氛圍。

我蘇木認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《政府信息依申請(qǐng)公開辦法》和《旗政府信息公開規(guī)定》關(guān)于依申請(qǐng)公開辦理要求，規(guī)范依申請(qǐng)公開受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈攘鞒糖闆r。截至目前，共收到0件依申請(qǐng)公開案件。

    四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

    自《條例》實(shí)施以來(lái)，對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖∈諒?fù)印、郵寄等費(fèi)用。

    五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

    2018年，我蘇木未發(fā)生依申請(qǐng)公開行政復(fù)議、訴訟案件。

    六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

    雖然2018年錫尼河?xùn)|蘇木政府信息公開工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)在：部門不同程度存在著政府信息網(wǎng)上公開不及時(shí)，沒有將變更的信息在規(guī)定的工作日內(nèi)予以公開發(fā)布。公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距、公文類信息公開屬性界定還有待規(guī)范、對(duì)政府信息公開的指導(dǎo)力度還有待加強(qiáng)，這些均需在今后工作中加以改進(jìn)。

    七、下一步工作安排

   （一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全面落實(shí)政府主抓，政辦信息中心組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證推行政府信息公開工作有部署，實(shí)施有措施，落實(shí)有力度。

   （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各部門政務(wù)公開和政府信息公開工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦整改，確保政務(wù)公開工作有序開展。

   （三）進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容。豐富政務(wù)公開渠道和形式，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍，拓寬公開深度和廣度，積極發(fā)揮政務(wù)中心、門戶網(wǎng)站、新聞媒體的作用，重點(diǎn)推進(jìn)公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開。