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    索引號: 111521280116193789/202305-00024 組配分類: 政府辦公室文件
    發(fā)布機構(gòu): 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 主題分類:
    名稱: 鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知 文號: 鄂政辦發(fā)〔2021〕4號
    成文日期: 發(fā)布日期: 2023-05-18

    鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知

    發(fā)布時間:2023-05-18 16:21 來源:旗政辦 瀏覽:4155次
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    各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,旗直部門,垂管單位,駐旗各有關(guān)單位:

    現(xiàn)將《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”工作實施方案》《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·掌上辦”工作實施方案》《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織落實。

    此通知

     

     

    2021年4月30日    

    (此件公開發(fā)布)

     

     

     

     

     

     

     

     

    鄂溫克旗人民政府辦公室                    2021430日印發(fā)

     

    鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”

    工作實施方案

     

    按照全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺橫縱貫通工作要求和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知》要求,提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力和水平,結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本方案。

    一、主要目標(biāo)

    以打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手,全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”工作,夯實政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ),按需打通用戶、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù),推進線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,形成一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的“蒙速辦·一網(wǎng)辦”服務(wù)體系,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦、網(wǎng)上易辦、網(wǎng)上好辦。

    二、主要任務(wù)

    (一)開展事項精細化梳理結(jié)果推廣復(fù)用。基于統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫,推動電腦、手機、窗口、自助機等渠道辦事指南標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源,力爭所有事項標(biāo)準(zhǔn)化受理,規(guī)范化辦理。按照全區(qū)統(tǒng)一的公共服務(wù)事項清單,融合對接教育、醫(yī)保、就業(yè)、社保、住房、民政、交通、公安、稅務(wù)、司法、體育、扶貧、退役軍人、殘疾人、公共安全、城市管理等領(lǐng)域民生服務(wù)信息系統(tǒng),多渠道、多維度提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的公共服務(wù)(詳見附件1)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)

    (二)提升一體化平臺服務(wù)能力。以全區(qū)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項清單為基準(zhǔn),推行“一套表單申請”服務(wù),統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,推進線上線下深度融合,實現(xiàn)一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理。以公眾需求為重點,按照“一人一檔”“一企一檔”模式建設(shè)自然人、法人全生命周期專屬空間。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)

    (三)強化垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。自治區(qū)完成垂建系統(tǒng)和一體化平臺對接后,按照自治區(qū)、呼倫貝爾市要求,組織相關(guān)部門開展相關(guān)復(fù)用工作。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年8月底完成)

    (四)推行“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用。按照自治區(qū)“綜合一窗受理”系統(tǒng)要求,在政務(wù)服務(wù)大廳“綜合窗口”使用“綜合一窗受理”系統(tǒng)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門配合,2021年12月底完成)

    (五)推動線上線下融合。自治區(qū)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺完成對接后,實現(xiàn)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理數(shù)據(jù)、提交材料、辦事進度等信息實時交換共享。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底完成)

    (六)夯實統(tǒng)一支撐體系。擴大統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶覆蓋廣度和深度,2021年底前覆蓋范圍達到100%;2021年底前網(wǎng)站城鎮(zhèn)人口注冊率85%以上,企業(yè)注冊率70%以上;將統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫作為政務(wù)服務(wù)事項“數(shù)據(jù)同源”的唯一渠道;有效歸集電子證照數(shù)據(jù),持續(xù)擴大電子證照應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)

    (七)落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。積極建設(shè)短信、網(wǎng)絡(luò)、評價器、微信等多渠道“好差評”功能,所有許可事項全覆蓋評價,提高評價數(shù)量,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,營造良好營商環(huán)境,增強企業(yè)和群眾獲得感。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)

    三、保障措施

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識“蒙速辦·一網(wǎng)辦”建設(shè)工作的重要性和緊迫性,明確任務(wù)分工,強化部門協(xié)同,有序推進改革工作,確保實現(xiàn)目標(biāo)。

    (二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),將“蒙速辦·一網(wǎng)辦”建設(shè)工作列入重要議事日程,建立工作機制,層層壓實責(zé)任,細化任務(wù)分工,按照時間節(jié)點,確保優(yōu)化工作強力有序推進。

    (三)強化監(jiān)督評估。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步突出重點任務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項流程優(yōu)化工作的相關(guān)情況列入重點督查事項,將“蒙速辦·一網(wǎng)辦”工作納入年度蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)績效考核,確保優(yōu)化各項工作落到實處、取得實效。

    (四)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體,加大宣傳力度,做好政策宣傳解讀,加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,廣泛凝聚共識,營造良好改革氛圍。

     

    附件:鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點工作任務(wù)清單


     

    附件

    鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點工作任務(wù)清單

     

    序號

    一級指標(biāo)

    二級指標(biāo)

    三級指標(biāo)

    務(wù)

    1

     

    在線服務(wù)

    成效度

     

    服務(wù)滿意度

     

    減 時 間

     

    各部門政務(wù)服務(wù)事項承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上縮減的比例達到50%。

    2021年12月10

    2

     

    即辦程度

     

    各部門政務(wù)服務(wù)事項即辦件的數(shù)量占比達到20%。

    2021年12月10

    3

    辦理成熟度

    事項辦理深度

     

    信息發(fā)布

    (Ⅰ級)

    全部事項辦事指南等信息在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布

    2021年3月31日

     

    4

     

     

    材料預(yù)審

    (Ⅱ級)

    材料預(yù)審(Ⅱ級)事項占全部事項比例達到90%以上。Ⅱ級:該事項已經(jīng)實現(xiàn)申請材料在線預(yù)審。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料, 審核機構(gòu)在平臺對提交材料進行預(yù)審, 預(yù)審?fù)ㄟ^后, 申請人仍需攜帶材料原件到現(xiàn)場提交辦理,作出審批決定后申請人可來現(xiàn)場領(lǐng)取結(jié)果, 也可選擇物流遞送形式遞送審批結(jié)果。整個辦理過程應(yīng)到現(xiàn)場不超過2次。

    2021年3月31日


    序號

    一級指標(biāo)

    二級指標(biāo)

    三級指標(biāo)

    務(wù)

     

    5

     

    辦理成熟度

     

    事項辦理深度

    材料核驗

    (Ⅲ級)

    材料核驗(Ⅲ級)事項占全部事項比例達到60%以上Ⅲ級:該事項已經(jīng)實現(xiàn)申請材料在線核驗。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,材料符合辦理條件直接進入辦理程序, 申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題, 作出審批決定后, 申請人需到現(xiàn)場核驗原件材料、繳費后領(lǐng)取審批結(jié)果。整個辦事過程應(yīng)到大廳現(xiàn)場不超過1次。

    2021年12月10

     

    6

    全程網(wǎng)辦

    (Ⅳ級)

    全程網(wǎng)辦(Ⅳ級)事項占全部事項比例達到50%以上。IV 級:該事項已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,審批機構(gòu)對所提交的材料進行網(wǎng)上驗證,受理通過后直接進入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后,申請人可以通過網(wǎng)上繳費后物流遞送審批結(jié)果。整個辦事過程無需到現(xiàn)場辦理。

    2021年12月10

    7

     

    事項覆蓋度

     

    辦事指南發(fā)布情況

    依申請事項辦事指南發(fā)布數(shù)量

    權(quán)責(zé)清單中依申請六類行政權(quán)力事項辦事指南100%發(fā)布,對辦事指南要素進行動態(tài)調(diào)整完善。

    2021年12月10

    8

    公共服務(wù)事項辦事指南發(fā)布數(shù)量

    各部門及所屬單位公共服務(wù)事項辦事指南發(fā)布數(shù)量20個以上。

    2021年12月10

    9

    辦事指南與權(quán)責(zé)清單關(guān)聯(lián)度

    權(quán)責(zé)清單中依申請六類行政權(quán)力事項與政務(wù)服務(wù)事項辦事指南關(guān)聯(lián)度達到90%以上,通過政府公開的權(quán)責(zé)清單頁面可以點擊辦理對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項。(關(guān)聯(lián)方式可以是一對一、一對多、多對一)

    2021年12月10


    序號

    一級指標(biāo)

    二級指標(biāo)

    三級指標(biāo)

    務(wù)

    10

    事項覆蓋度

    事項標(biāo)準(zhǔn)化程度

    要素規(guī)

    范統(tǒng)一

    同一政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在省、市、縣三級達到100%統(tǒng)一。

    2021年12月10

     

    11

    精細化梳理程度

    精細化梳理成果推廣復(fù)用

    各部門完成全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理和業(yè)務(wù)辦理項拆分復(fù)用工作。

    根據(jù)提交情形分類展示申報材料的辦事指南占比30%以上。

    2021年12月10

    12

     

    指南準(zhǔn)確度

     

    基本信息

    法定辦

    結(jié)時限

    按照《行政許可法》等規(guī)定, 準(zhǔn)確標(biāo)注該事項的法定期限,明確說明是工作日還是自然日。

    2021年12月10

    13

    承諾辦結(jié)時限

    按照實際業(yè)務(wù)情況, 準(zhǔn)確標(biāo)注該事項的承諾期限, 明確說明是工作日還是自然日。

    2021年12月10

    14

    辦理地點

    明確標(biāo)注該事項的辦理地點, 要求辦理地點有明確街道名稱、門牌號、房間號、窗口號。

    2021年12月10

    15

    辦理時間

    明確標(biāo)注該事項受理的時間周期, 如 【星期一至星期五:上午09∶00-12∶00, 下午13∶00-17∶00】

    【星期一至星期五:09∶00-17∶00 (法定節(jié)假日除外,中午不休息)】。

    2021年12月10

    16

    咨詢方式

    明確標(biāo)注該事項受理部門的聯(lián)系電話

    2021年12月10

    17

    中介機構(gòu)或特殊環(huán)節(jié)

    逐事項逐要素檢查, 評估作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項, 是否明確對該事項進行標(biāo)注并提供設(shè)定依據(jù)說明。

    2021年12月10

     

     

    序號

    一級指標(biāo)

    二級指標(biāo)

    三級指標(biāo)

    務(wù)

    18

    指南準(zhǔn)確度

    申請材料

    材料來源或出具單位

    明確注明該事項受理所需材料的來源或材料的出具部門,如 【材料名稱: 戶籍證明; 出具單位: 戶口所在地派出所】。

    2021年12月10

    19

    數(shù)量要求

    明確注明該事項受理所需材料的份數(shù)

    2021年12月10

    20

    類型和形式

    明確注明該事項受理所需材料的類型和介質(zhì)要求, 如【材料類型: 原件、復(fù)印件、原件和復(fù)印件; 材料形式:紙質(zhì)、電子、紙質(zhì)和電子】。

    2021年12月10

    21

    辦理流程

    流程內(nèi)容詳 實性

    準(zhǔn)確明晰事項提供的辦理流程中各環(huán)節(jié)要素中內(nèi)容及要點。內(nèi)容應(yīng)包含辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、審批標(biāo)準(zhǔn)辦理結(jié)果等信息內(nèi)容。

    2021年12月10

    22

    到辦事現(xiàn)場次數(shù)

    明確標(biāo)注申請者需要到現(xiàn)場次數(shù)

    2021年12月10

    23

    表格及樣表下載

    空表下

    務(wù)

    需要申請人填寫的表格100%提供空白電子表格下載服務(wù)。

    2021年12月10

    24

    樣表下

    務(wù)

    需要申請人填寫的表格100%提供示范性電子樣表下載服務(wù)。

    2021年12月10


    鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·掌上辦”

    工作實施方案

     

    根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知》要求,深化“放管服”改革,加快拓展“蒙速辦·掌上辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺覆蓋范圍與應(yīng)用成效,結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本方案。

    一、主要目標(biāo)

    以企業(yè)群眾需求為出發(fā)點,全面推行政務(wù)服務(wù)掌上辦,打造“蒙速辦·掌上辦”政務(wù)服務(wù)品牌,構(gòu)建以移動政務(wù)服務(wù)平臺為主渠道,移動端小程序、公眾號等多渠道并存的統(tǒng)一規(guī)范的“蒙速辦·掌上辦”服務(wù)體系,整合服務(wù)資源,逐步提高政務(wù)服務(wù)事項在移動端可辦比例,提升前端辦事服務(wù)能力,將“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺打造成為人民群眾“好看好用,愛看愛用,??闯S?,必看必用”的移動政務(wù)服務(wù)平臺。

    二、主要任務(wù)

    (一)加強電子證照應(yīng)用。各部門要加快電子證照類型的認(rèn)領(lǐng)和數(shù)據(jù)錄入工作,2021年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)部門電子印章應(yīng)發(fā)盡發(fā);加快部門電子證照系統(tǒng)對接、簽發(fā)及工程標(biāo)準(zhǔn)化等工作,有效歸集電子證照數(shù)據(jù),優(yōu)先實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)移動端關(guān)聯(lián)的電子證照在辦事過程中免提交,持續(xù)擴大電子證照應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。在2022年6月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)各相關(guān)部門將健康卡、社保卡、駕駛證、行駛證、結(jié)婚證、營業(yè)證照等常用電子證照推送至“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺用戶虛擬卡包,用戶可利用“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶和各級政務(wù)服務(wù)大廳,通過亮證、掃碼等方式辦理業(yè)務(wù)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

    (二)梳理整合服務(wù)資源。組織相關(guān)部門以及具有社會服務(wù)職能的企事業(yè)單位,按照《移動端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用梳理表》(附件1)全面梳理面向企業(yè)、群眾的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,以及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)運行情況,重點梳理各政務(wù)服務(wù)類移動端應(yīng)用、微信公眾號和小程序,2021年4月底完成階段性梳理工作。2021年底前,推動交通、民政、人社、醫(yī)療、教育、水電氣、社會治理等重點領(lǐng)域高頻民生服務(wù)事項“指尖辦”(詳見附件2)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直有關(guān)部門以及具有社會服務(wù)職能的企事業(yè)單位分工負(fù)責(zé))

    (三)推動公共服務(wù)匯聚。圍繞交通、旅游、教育、醫(yī)療、社會保障、公積金、求職就業(yè)、家政服務(wù)等增值類社會服務(wù)主題,接入公共服務(wù)資源,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新,為群眾提供綜合查詢、網(wǎng)上預(yù)約辦事、問題反饋、公益幫扶等服務(wù),2021年底前配合市局接入“蒙速辦”50項高頻公共服務(wù)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

    (四)積極開展“蒙速辦”宣傳推廣。政府各部門工作人員都要注冊“蒙速辦”,政府各部門工作人員要積極推介引導(dǎo)辦事企業(yè)群眾注冊,并在辦事大廳和車站、機場、商場、賓館(旅店)等公共場所開展“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺宣傳推廣工作,引導(dǎo)并鼓勵廣大群眾使用“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺和內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶站辦事,提高“蒙速辦”注冊用戶數(shù)量和網(wǎng)上辦件數(shù)量。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旗直各部門分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進)

    (五)落實安全管理責(zé)任制。按照自治區(qū)、呼倫貝爾市要求,加強對“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺及其他移動服務(wù)渠道各項應(yīng)用服務(wù)功能、性能等方面用戶體驗情況上報機制,完善故障問題預(yù)防和應(yīng)急處置措施,提升用戶體驗。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門,2021年12月底完成)

    三、保障措施

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運維工作,加強領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,政府各部門要深度參與,保障“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運維工作協(xié)同推進,涉及“蒙速辦”高頻應(yīng)用對接的相關(guān)責(zé)任部門,要在5月10日前,與旗政務(wù)服務(wù)局主動聯(lián)系對接工作。

    (二)加強經(jīng)費保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合自身政務(wù)服務(wù)工作開展情況,積極推動將高頻應(yīng)用接入“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺,所需升級改造費用以及子門戶建設(shè)管理工作費用由本級相關(guān)部門予以保障落實。

    (三)加強監(jiān)督考核。將“蒙速辦·掌上辦”工作納入年度深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)績效考核,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步突出重點任務(wù),加強督促檢查,嚴(yán)格跟蹤問效。

    (四)及時推廣經(jīng)驗。旗直各部門要因地制宜、積極探索、總結(jié)典型案例,并將經(jīng)驗做法及時反饋鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)局。鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)局將對各部門的成功經(jīng)驗做法進行復(fù)制推廣。

    (五)加強宣傳引導(dǎo)。建立健全企業(yè)和群眾滿意度評價機制,廣泛聽取社會各界的意見和建議。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等方式進行宣傳推廣,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,做好政策法規(guī)宣傳解讀,加強輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛凝聚共識。

     

    附件:1.移動端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用梳理表

          2.移動端高頻應(yīng)用接入表


    附件1

    移動端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用梳理表

    單位/部門

     

    聯(lián) 系 人

     

    聯(lián)

     

    序號

    服務(wù)名稱

    服務(wù)、應(yīng)用內(nèi)容概述

    接入方式

    主管部門及管理權(quán)限

    聯(lián)系人及電話

    備注

    1

     

     

     

     

     

     

    2

     

     

     

     

     

     

    3

     

     

     

     

     

     

    醫(yī)保繳費

    醫(yī)保查詢、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費

    H5頁面/數(shù)據(jù)接口

    ***

    130****

     


    附件2

    移動端高頻應(yīng)用接入表

     

    行業(yè)/領(lǐng)域

    高頻應(yīng)用 (事項)

    標(biāo)

    負(fù)責(zé)部門

    完成接入時限

     

     

    公積金

    公積金賬戶查詢

     

    將相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

     

     

    理中心

     

    20219月底前

    公積金提取

    公積金償還貸款

    公積金網(wǎng)點查詢

    公積金辦事預(yù)約

     

     

     

    公安

    身份證辦理進度查詢

     

    將戶政相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

     

     

     

    公安局

     

    2021年9月底前

    身份證掛失

    居住證在線辦理

    居住證辦理預(yù)約

    出入境辦理預(yù)約

    將出入境相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

    出入境證件辦理

     

    民政

     

    婚姻登記預(yù)約

    將相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

     

    民政局

    2021年6月底前

     

    衛(wèi)生健康

    預(yù)約掛號

    將相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

     

    衛(wèi)健委

    2021年6月底前

    疫苗接種

    老年證辦理

     

     

    教育

    學(xué)區(qū)查詢

     

    將教育、招考等相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

     

     

    教育局

    2021年6月底前

    學(xué)校報名

    學(xué)籍查詢

    成績查詢

     

    交通出行

    公交查詢、掃碼乘車

    將相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)

    服務(wù)平臺。

    交通局、公交公司

     

    2021年6月底前

     

     

    不動產(chǎn)登記

    不動產(chǎn)登記信息查詢

     

    將不動產(chǎn)登記相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

     

    自然資源局

     

    2021年底前

    不動產(chǎn)辦理進度查詢

    不動產(chǎn)證書 (證明)查詢

    不動產(chǎn)登記辦理預(yù)約

    房產(chǎn)簽約查詢

    將不動產(chǎn)登記相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

    住建局

     

    生活繳費

    水費查繳

    將水務(wù)公司相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

    住建局、水務(wù)燃氣、國家電網(wǎng)、熱力公司

     

     

    2021年底前

    燃氣查繳

    將燃氣公司相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

    電費查繳

    將國家電網(wǎng)相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。

    暖氣查繳

    將熱力公司相關(guān)功能應(yīng)用接入蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。


    鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一次辦”

    工作實施方案

     

    為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》《呼倫貝爾市全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》要求,結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本實施辦法。

    一、主要目標(biāo)

    將企業(yè)群眾需要到多個部門辦理或多件相關(guān)的“一攬子事”變成群眾眼中的“一件事”,實行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理,推動政務(wù)服務(wù)事項由部門集中辦理向政府集約辦理,實現(xiàn)全市跨區(qū)域、跨層級、異地可辦、平臺受理推送出件的線上辦理。全力打造“蒙速辦·一次辦”品牌。在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶設(shè)置“一次辦”專欄,提供辦事指南查詢、申請表格下載、網(wǎng)上辦件等服務(wù)。2021年6月底前,推行自治區(qū)103件“一件事”,積極復(fù)用呼倫貝爾市100個“一件事一次辦”。

    二、主要任務(wù)

    (一)統(tǒng)一編制發(fā)布辦事指南。按照自治區(qū)統(tǒng)一梳理的103件“蒙速辦·一次辦”事項清單(事項清單、辦事指南、流程圖電子版可在全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺工作門戶“工作通知”欄目下載)以及呼倫貝爾市100件“一件事一次辦”事項清單,統(tǒng)一梳理事項辦理環(huán)節(jié),整合優(yōu)化涉及的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、申報材料等要素,重點列明辦理流程、申報要件、辦理時限及咨詢電話等,編制統(tǒng)一的辦事指南,通過內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶“一件事一次辦”專欄、“蒙速辦”移動端、大廳告示牌等線上線下多種形式“一次告知”,使企業(yè)群眾查詢、辦理一步到位。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年5月底前完成)

    (二)統(tǒng)一設(shè)置線下綜合窗口。2021年5月底前,前繼續(xù)優(yōu)化旗本級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,開設(shè)“一件事一次辦”窗口,探索實行告知承諾、容缺受理,全面推行“前臺一窗受理,后臺并聯(lián)審批,內(nèi)部流轉(zhuǎn)代辦,統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。使用統(tǒng)一的“一件事一次辦”標(biāo)識。對辦理結(jié)果采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞等方式“一次送達”。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直各部門分工負(fù)責(zé),2021年5月底前完成)

    (三)統(tǒng)一設(shè)置線上專欄。梳理我旗100件“一件事一次辦”線上辦理,推動自治區(qū)103件“一件事”線上辦理,復(fù)用呼倫貝爾市100件一件事。在有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)開展“一件事一次辦”。兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求,采取必要的線下補充手段,有針對性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年5月12日前完成)

    (四)統(tǒng)一組建專業(yè)隊伍。深化旗本級“一窗受理一次辦好”改革成果,合理組織政府購買服務(wù)人員,事項辦理實行全流程跟蹤服務(wù),配備專人負(fù)責(zé)咨詢導(dǎo)辦、收件與受理、代辦幫辦、資料流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)對接、發(fā)證領(lǐng)證等工作。(旗政務(wù)服務(wù)局、財政局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年5月底前完成)

    三、保障措施

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗直各部門要高度重視,把推進“蒙速辦·一次辦”工作擺在突出位置,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。旗推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱“旗協(xié)調(diào)小組辦公室”)要建立專項工作臺賬,定期調(diào)度、通報進展情況,旗財政部門要對開展“一次辦”所需資金給予充足經(jīng)費保障。

    (二)落實工作責(zé)任。旗直有關(guān)部門緊盯任務(wù)時間節(jié)點,落實工作責(zé)任,密切配合、上下聯(lián)動、整體推進。牽頭部門要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),積極發(fā)揮牽頭作用;配合部門要主動作為、履職盡責(zé),認(rèn)真完成工作任務(wù);相關(guān)職能部門要配合政務(wù)服務(wù)部門加快推進相關(guān)工作。

    (三)加強督查考核。將“蒙速辦·一次辦”工作納入深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)考核。建立懲戒問責(zé)機制,對工作推進不力、損害企業(yè)群眾合法權(quán)益的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。旗人民政府將對各旗直有關(guān)部門工作情況進行督查問效。

    (四)及時推廣經(jīng)驗。旗直有關(guān)部門要因地制宜、積極探索、總結(jié)典型案例,并將經(jīng)驗做法及時報送至旗協(xié)調(diào)小組辦公室。旗協(xié)調(diào)小組辦公室將對各部門的成功經(jīng)驗做法進行復(fù)制推廣。

    (五)加強宣傳引導(dǎo)。建立健全企業(yè)和群眾滿意度評價機制,廣泛聽取社會各界的意見和建議。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等方式進行宣傳推廣,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,做好政策法規(guī)宣傳解讀,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,積極回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛凝聚共識。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    鄂溫克旗全面推行蒙速辦·幫您辦

    工作實施方案

     

    為進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,有效破解項目審批瓶頸,實現(xiàn)審批部門與申請人之間的無縫對接,推動項目審批提速增效,促進項目早立項、早開工、早投產(chǎn)。結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    在旗政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“幫您辦”窗口和內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上專欄,組建專業(yè)代辦幫辦隊伍,細化代辦幫辦服務(wù)范圍、職責(zé)及流程,公布代辦幫辦事項清單。2021年7月底前,按照自治區(qū)、呼倫貝爾市工作部署,基本形成“縱向三級聯(lián)動、橫向部門協(xié)作”的投資項目代辦幫辦工作格局,實現(xiàn)由“企業(yè)跑”變“政府跑”。

    二、確定服務(wù)范圍

    在全旗推行投資項目代辦幫辦服務(wù),打造“蒙速辦·幫您辦”政務(wù)服務(wù)品牌。旗政務(wù)服務(wù)中心重點負(fù)責(zé)旗本級政府及所屬開發(fā)區(qū)、園區(qū)重點項目代辦幫辦,負(fù)責(zé)跨旗市區(qū)、跨層級審批的重點項目代辦幫辦。政府投資的重點項目、社會投資的重點項目和招商引資項目分類實施服務(wù),為招商引資項目提供全生命周期的代辦幫辦服務(wù)。

    三、組建專業(yè)隊伍

    按照旗政府工作部署,依托旗政務(wù)服務(wù)中心建立投資項目一站式服務(wù)中心,配備“幫您辦”工作專業(yè)代辦員。代辦員主要負(fù)責(zé)為申請人提供業(yè)務(wù)咨詢,積極與各相關(guān)部門溝通聯(lián)系,跟蹤項目審批進度,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。旗本級涉及投資項目審批事項的部門駐廳首席代表為部門代辦員,參與項目審批洽談、配合政務(wù)服務(wù)部門協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,共同做好代辦幫辦工作。代辦員代辦幫辦服務(wù)以在編在崗業(yè)務(wù)骨干為主,以政府購買服務(wù)人員為輔。

    四、主要任務(wù)

    (一)梳理公布事項。根據(jù)自治區(qū)《“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項參考目錄》,制定公布旗本級《“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄》。按照“成熟一批、公布一批”原則,動態(tài)調(diào)整代辦幫辦服務(wù)事項清單,并通過鄂溫克旗人民政府網(wǎng)站、內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動端及時向社會公布。

    (二)拓展服務(wù)方式。按照代辦幫辦服務(wù)“分級辦理、上下聯(lián)動、線上線下同步”的方式,在旗政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“幫您辦”窗口,線上依托內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動端、12345政務(wù)服務(wù)熱線開設(shè)“幫您辦”專欄,為申請人提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和領(lǐng)辦等免費服務(wù)。

    (三)規(guī)范業(yè)務(wù)流程。按照自治區(qū)“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)流程圖示范文本,細化制定公布旗本級流程圖。申請人自愿向政務(wù)服務(wù)部門提出申請,明確代辦幫辦事項需求,提交項目基本信息。政務(wù)服務(wù)部門安排專人與申請人溝通接洽,核實相關(guān)情況,簽訂授權(quán)委托書和承諾書,制定代辦幫辦方案,編制項目申報計劃,指導(dǎo)申請人按序申報,統(tǒng)籌壓減辦理時間,協(xié)調(diào)部門并聯(lián)辦理,及時反饋辦理結(jié)果,歸檔返還材料,回訪評估評價。符合終止代辦幫辦條件的,簽訂《終止單》終止代辦幫辦。

    制定工作指引。總結(jié)為重點項目代辦幫辦服務(wù)經(jīng)驗,結(jié)合工作實際,制定《推進投資項目行政審批和政務(wù)服務(wù)工作指引》。建立推進投資項目行政審批和政務(wù)服務(wù)運行機制,明確項目審批輔導(dǎo)、建立臺賬、會商會審、下達任務(wù)書等節(jié)點服務(wù)時序和工作內(nèi)容,提出周調(diào)度、動態(tài)更新數(shù)據(jù)的工作要求,為項目落地開工提供全過程、個性化、精細化服務(wù)。

    (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理。結(jié)合重點項目審批服務(wù)工作要求,建立“會商會審”工作機制,旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,發(fā)改、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、林草、水利等相關(guān)部門做好配合工作。圍繞投資建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工等不同階段的審批事項,對申請人進行一次性告知,推動部門開展并聯(lián)審批。推行容缺受理和告知承諾制,指導(dǎo)申請人同步準(zhǔn)備申報資料,協(xié)助辦理“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”等快捷服務(wù),提高投資項目的整體審批效率。

    )強化監(jiān)督考評。建立代辦幫辦服務(wù)評價制度,主動接受申請人監(jiān)督評價。利用政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)和委托第三方方式,開展投資項目代辦幫辦服務(wù)工作評估評價,將評估評價結(jié)果作為改進和考核代辦幫辦服務(wù)工作的重要依據(jù)。

    、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗直有關(guān)部門要高度重視,進一步提高政治站位,切實把推行“蒙速辦·幫您辦”工作納入重要議事日程,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。旗政務(wù)服務(wù)局要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),積極發(fā)揮牽頭作用,及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)動審批,督促審批事項按時限辦結(jié)。旗直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自部署工作、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自督查落實情況,參與代辦幫辦項目推進,配合旗政務(wù)服務(wù)局加快推進“蒙速辦·幫您辦”工作。旗財政局要對開展“蒙速辦·幫您辦”所需資金給予充足經(jīng)費保障。

    (二)壓實工作責(zé)任。各部門要緊盯任務(wù)時間節(jié)點,逐級落實工作責(zé)任。建立上下聯(lián)動的溝通反饋機制,密切配合、上下聯(lián)動、整體推進。各部門每月20日前將進展情況報送至旗推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱“旗協(xié)調(diào)小組辦公室”)。

    (三)加強督查考核。將“蒙速辦·幫您辦”工作納入深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)考核。旗協(xié)調(diào)小組辦公室制定專項工作臺賬,定期調(diào)度、通報進展情況,推動工作落實。建立懲戒問責(zé)機制,對工作推進不力、損害企業(yè)群眾合法權(quán)益的,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。市人民政府將對各地工作情況進行督查問效。

    (四)總結(jié)推廣經(jīng)驗。旗直相關(guān)部門要因地制宜、積極探索、總結(jié)典型案例,并將經(jīng)驗做法及時報送旗協(xié)調(diào)小組辦公室。旗協(xié)調(diào)小組辦公室對各部門的成功經(jīng)驗做法進行通報和復(fù)制推廣。

    (五)加大宣傳力度。旗直各部門要不斷加大推行“蒙速辦·幫您辦”工作相關(guān)政策宣傳力度,充分運用政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會、電視報刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等媒介,創(chuàng)新動畫、漫畫手冊等企業(yè)群眾喜聞樂見的宣傳方式,提升社會知曉度,提高企業(yè)和群眾參與度,營造良好輿論氛圍。

     

    附件:1.政府投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄

         2.社會投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄

        3.招商引資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄

              4.“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)流程圖

     

     

    附件1

    政府投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄

    序號

    承辦部門

       

    事項類型

    1

    旗發(fā)改委

    政府投資項目建議書審批

    其他行政權(quán)力

    2

    政府投資項目可行性研究報告審批

    其他行政權(quán)力

    3

    政府投資項目初步設(shè)計審批

    其他行政權(quán)力

    4

    節(jié)能審查

    行政許可

    5

    工信

    節(jié)能審查

    行政許可

    6

    自然資源

    建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)

    行政許可

    7

    劃撥國有土地使用權(quán)審批

    行政許可

    8

    建設(shè)用地(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā)

    行政許可

    9

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)

    行政許可

    10

    建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證核發(fā)

    行政確認(rèn)

    11

    旗生態(tài)環(huán)境局

    建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批

    行政許可

    12

    旗住建局

    防空地下室易地建設(shè)審批

    行政許可

    13

    應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批

    行政許可

    14

    消防設(shè)計審查

    行政許可

    15

    建筑工程施工許可證核發(fā)

    行政許可

    16

    建設(shè)工程竣工驗收備案

    行政許可

    17

    建設(shè)工程消防驗收

    行政許可

    18

    交通

    對涉路施工活動的許可

    行政許可

    19

    利局

    生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批

    行政許可

    20

    水利基建項目初步設(shè)計文件審批

    行政許可

    21

    水利工程建設(shè)項目驗收

    其他行政權(quán)力

    22

    非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批

    行政許可

    23

    取水許可

    行政許可

    24

    旗林草局

    臨時占用草原的審批

    行政許可

    25

    臨時使用林地審批

    行政許可

    26

    修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批

    行政許可

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件2

    社會投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄

    序號

    承辦部門

       

    事項類型

    1

    旗發(fā)改委

    企業(yè)投資項目備案

    其他行政權(quán)力

    2

    節(jié)能審查

    行政許可

    3

    工信

    節(jié)能審查

    行政許可

    4

    自然資源

    建設(shè)用地(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā)

    行政許可

    5

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)

    行政許可

    6

    建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證核發(fā)

    行政確認(rèn)

    7

    旗生態(tài)環(huán)境局

    建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批

    行政許可

    8

    旗住建局

    防空地下室易地建設(shè)審批

    行政許可

    9

    應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批

    行政許可

    10

    交通

    對涉路施工活動的許可

    行政許可

    11

    利局

    生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批

    行政許可

    12

    水利基建項目初步設(shè)計文件審批

    行政許可

    14

    水利工程建設(shè)項目驗收

    其他行政權(quán)力

    15

    非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批

    行政許可

    16

    取水許可

    行政許可

    17

    旗林草局

    臨時占用草原的審批

    行政許可

    18

    臨時使用林地審批

    行政許可

    19

    修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批

    行政許可

     

     

     

    附件3

     

    招商引資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄

     

    一、企業(yè)開辦

    二、項目審批

    三、人員招聘

    四、納稅

    五、要素保障

    六、能耗指標(biāo)

    七、環(huán)境評價

    八、資金籌措

    九、政策扶持

    十、施工建設(shè)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     



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