索引號: | 111521280116193789/202305-00024 | 組配分類: | 政府辦公室文件 |
發(fā)布機構(gòu): | 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 | 主題分類: | |
名稱: | 鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知 | 文號: | 鄂政辦發(fā)〔2021〕4號 |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2023-05-18 |
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,旗直部門,垂管單位,駐旗各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”工作實施方案》《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·掌上辦”工作實施方案》《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》《鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織落實。
此通知
2021年4月30日
(此件公開發(fā)布)
鄂溫克旗人民政府辦公室 2021年4月30日印發(fā)
鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”
工作實施方案
按照全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺橫縱貫通工作要求和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知》要求,提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力和水平,結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
以打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手,全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”工作,夯實政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ),按需打通用戶、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù),推進線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,形成一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的“蒙速辦·一網(wǎng)辦”服務(wù)體系,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦、網(wǎng)上易辦、網(wǎng)上好辦。
二、主要任務(wù)
(一)開展事項精細化梳理結(jié)果推廣復(fù)用。基于統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫,推動電腦、手機、窗口、自助機等渠道辦事指南標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源,力爭所有事項標(biāo)準(zhǔn)化受理,規(guī)范化辦理。按照全區(qū)統(tǒng)一的公共服務(wù)事項清單,融合對接教育、醫(yī)保、就業(yè)、社保、住房、民政、交通、公安、稅務(wù)、司法、體育、扶貧、退役軍人、殘疾人、公共安全、城市管理等領(lǐng)域民生服務(wù)信息系統(tǒng),多渠道、多維度提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的公共服務(wù)(詳見附件1)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)
(二)提升一體化平臺服務(wù)能力。以全區(qū)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項清單為基準(zhǔn),推行“一套表單申請”服務(wù),統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,推進線上線下深度融合,實現(xiàn)一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理。以公眾需求為重點,按照“一人一檔”“一企一檔”模式建設(shè)自然人、法人全生命周期專屬空間。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)
(三)強化垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。自治區(qū)完成垂建系統(tǒng)和一體化平臺對接后,按照自治區(qū)、呼倫貝爾市要求,組織相關(guān)部門開展相關(guān)復(fù)用工作。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年8月底完成)
(四)推行“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用。按照自治區(qū)“綜合一窗受理”系統(tǒng)要求,在政務(wù)服務(wù)大廳“綜合窗口”使用“綜合一窗受理”系統(tǒng)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門配合,2021年12月底完成)
(五)推動線上線下融合。自治區(qū)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺完成對接后,實現(xiàn)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理數(shù)據(jù)、提交材料、辦事進度等信息實時交換共享。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底完成)
(六)夯實統(tǒng)一支撐體系。擴大統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶覆蓋廣度和深度,2021年底前覆蓋范圍達到100%;2021年底前網(wǎng)站城鎮(zhèn)人口注冊率85%以上,企業(yè)注冊率70%以上;將統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫作為政務(wù)服務(wù)事項“數(shù)據(jù)同源”的唯一渠道;有效歸集電子證照數(shù)據(jù),持續(xù)擴大電子證照應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)
(七)落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。積極建設(shè)短信、網(wǎng)絡(luò)、評價器、微信等多渠道“好差評”功能,所有許可事項全覆蓋評價,提高評價數(shù)量,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,營造良好營商環(huán)境,增強企業(yè)和群眾獲得感。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識“蒙速辦·一網(wǎng)辦”建設(shè)工作的重要性和緊迫性,明確任務(wù)分工,強化部門協(xié)同,有序推進改革工作,確保實現(xiàn)目標(biāo)。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),將“蒙速辦·一網(wǎng)辦”建設(shè)工作列入重要議事日程,建立工作機制,層層壓實責(zé)任,細化任務(wù)分工,按照時間節(jié)點,確保優(yōu)化工作強力有序推進。
(三)強化監(jiān)督評估。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步突出重點任務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項流程優(yōu)化工作的相關(guān)情況列入重點督查事項,將“蒙速辦·一網(wǎng)辦”工作納入年度蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)績效考核,確保優(yōu)化各項工作落到實處、取得實效。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體,加大宣傳力度,做好政策宣傳解讀,加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,廣泛凝聚共識,營造良好改革氛圍。
附件:鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點工作任務(wù)清單
序號 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
重 點 任 務(wù) |
完 成 時 限 |
1 |
在線服務(wù)
成效度 |
服務(wù)滿意度 |
減 時 間 |
各部門政務(wù)服務(wù)事項承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上縮減的比例達到50%。 |
2021年12月10日 |
2 |
即辦程度 |
各部門政務(wù)服務(wù)事項即辦件的數(shù)量占比達到20%。 |
2021年12月10日 |
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3 |
辦理成熟度 |
事項辦理深度 |
信息發(fā)布
(Ⅰ級) |
全部事項辦事指南等信息在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布。 |
2021年3月31日 |
4 |
材料預(yù)審
(Ⅱ級) |
材料預(yù)審(Ⅱ級)事項占全部事項比例達到90%以上。Ⅱ級:該事項已經(jīng)實現(xiàn)申請材料在線預(yù)審。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料, 審核機構(gòu)在平臺對提交材料進行預(yù)審, 預(yù)審?fù)ㄟ^后, 申請人仍需攜帶材料原件到現(xiàn)場提交辦理,作出審批決定后申請人可來現(xiàn)場領(lǐng)取結(jié)果, 也可選擇物流遞送形式遞送審批結(jié)果。整個辦理過程應(yīng)到現(xiàn)場不超過2次。 |
2021年3月31日 |
序號 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
重 點 任 務(wù) |
完 成 時 限 |
5 |
辦理成熟度 |
事項辦理深度 |
材料核驗
(Ⅲ級) |
材料核驗(Ⅲ級)事項占全部事項比例達到60%以上Ⅲ級:該事項已經(jīng)實現(xiàn)申請材料在線核驗。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,材料符合辦理條件直接進入辦理程序, 申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題, 作出審批決定后, 申請人需到現(xiàn)場核驗原件材料、繳費后領(lǐng)取審批結(jié)果。整個辦事過程應(yīng)到大廳現(xiàn)場不超過1次。 |
2021年12月10日 |
6 |
全程網(wǎng)辦
(Ⅳ級) |
全程網(wǎng)辦(Ⅳ級)事項占全部事項比例達到50%以上。IV 級:該事項已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,審批機構(gòu)對所提交的材料進行網(wǎng)上驗證,受理通過后直接進入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后,申請人可以通過網(wǎng)上繳費后物流遞送審批結(jié)果。整個辦事過程無需到現(xiàn)場辦理。 |
2021年12月10日 |
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7 |
事項覆蓋度 |
辦事指南發(fā)布情況 |
依申請事項辦事指南發(fā)布數(shù)量 |
權(quán)責(zé)清單中依申請六類行政權(quán)力事項辦事指南100%發(fā)布,對辦事指南要素進行動態(tài)調(diào)整完善。 |
2021年12月10日 |
8 |
公共服務(wù)事項辦事指南發(fā)布數(shù)量 |
各部門及所屬單位公共服務(wù)事項辦事指南發(fā)布數(shù)量20個以上。 |
2021年12月10日 |
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9 |
辦事指南與權(quán)責(zé)清單關(guān)聯(lián)度 |
權(quán)責(zé)清單中依申請六類行政權(quán)力事項與政務(wù)服務(wù)事項辦事指南關(guān)聯(lián)度達到90%以上,通過政府公開的權(quán)責(zé)清單頁面可以點擊辦理對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項。(關(guān)聯(lián)方式可以是一對一、一對多、多對一) |
2021年12月10日 |
序號 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
重 點 任 務(wù) |
完 成 時 限 |
10 |
事項覆蓋度 |
事項標(biāo)準(zhǔn)化程度 |
要素規(guī)
范統(tǒng)一 |
同一政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在省、市、縣三級達到100%統(tǒng)一。 |
2021年12月10日 |
11 |
精細化梳理程度 |
精細化梳理成果推廣復(fù)用 |
各部門完成全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理和業(yè)務(wù)辦理項拆分復(fù)用工作。
根據(jù)提交情形分類展示申報材料的辦事指南占比30%以上。 |
2021年12月10日 |
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12 |
指南準(zhǔn)確度 |
基本信息 |
法定辦
結(jié)時限 |
按照《行政許可法》等規(guī)定, 準(zhǔn)確標(biāo)注該事項的法定期限,明確說明是工作日還是自然日。 |
2021年12月10日 |
13 |
承諾辦結(jié)時限 |
按照實際業(yè)務(wù)情況, 準(zhǔn)確標(biāo)注該事項的承諾期限, 明確說明是工作日還是自然日。 |
2021年12月10日 |
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14 |
辦理地點 |
明確標(biāo)注該事項的辦理地點, 要求辦理地點有明確街道名稱、門牌號、房間號、窗口號。 |
2021年12月10日 |
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15 |
辦理時間 |
明確標(biāo)注該事項受理的時間周期, 如 【星期一至星期五:上午09∶00-12∶00, 下午13∶00-17∶00】
【星期一至星期五:09∶00-17∶00 (法定節(jié)假日除外,中午不休息)】。 |
2021年12月10日 |
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16 |
咨詢方式 |
明確標(biāo)注該事項受理部門的聯(lián)系電話。 |
2021年12月10日 |
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17 |
中介機構(gòu)或特殊環(huán)節(jié) |
逐事項逐要素檢查, 評估作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項, 是否明確對該事項進行標(biāo)注并提供設(shè)定依據(jù)說明。 |
2021年12月10日
|
序號 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
重 點 任 務(wù) |
完 成 時 限 |
18 |
指南準(zhǔn)確度 |
申請材料 |
材料來源或出具單位 |
明確注明該事項受理所需材料的來源或材料的出具部門,如 【材料名稱: 戶籍證明; 出具單位: 戶口所在地派出所】。 |
2021年12月10日 |
19 |
數(shù)量要求 |
明確注明該事項受理所需材料的份數(shù)。 |
2021年12月10日 |
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20 |
類型和形式 |
明確注明該事項受理所需材料的類型和介質(zhì)要求, 如【材料類型: 原件、復(fù)印件、原件和復(fù)印件; 材料形式:紙質(zhì)、電子、紙質(zhì)和電子】。 |
2021年12月10日 |
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21 |
辦理流程 |
流程內(nèi)容詳 實性 |
準(zhǔn)確明晰事項提供的辦理流程中各環(huán)節(jié)要素中內(nèi)容及要點。內(nèi)容應(yīng)包含辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、審批標(biāo)準(zhǔn)辦理結(jié)果等信息內(nèi)容。 |
2021年12月10日 |
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22 |
到辦事現(xiàn)場次數(shù) |
明確標(biāo)注申請者需要到現(xiàn)場次數(shù)。 |
2021年12月10日 |
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23 |
表格及樣表下載 |
空表下
載服務(wù) |
需要申請人填寫的表格100%提供空白電子表格下載服務(wù)。 |
2021年12月10日 |
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24 |
樣表下
載服務(wù) |
需要申請人填寫的表格100%提供示范性電子樣表下載服務(wù)。 |
2021年12月10日 |
鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·掌上辦”
工作實施方案
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案的通知》要求,深化“放管服”改革,加快拓展“蒙速辦·掌上辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺覆蓋范圍與應(yīng)用成效,結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
以企業(yè)群眾需求為出發(fā)點,全面推行政務(wù)服務(wù)掌上辦,打造“蒙速辦·掌上辦”政務(wù)服務(wù)品牌,構(gòu)建以移動政務(wù)服務(wù)平臺為主渠道,移動端小程序、公眾號等多渠道并存的統(tǒng)一規(guī)范的“蒙速辦·掌上辦”服務(wù)體系,整合服務(wù)資源,逐步提高政務(wù)服務(wù)事項在移動端可辦比例,提升前端辦事服務(wù)能力,將“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺打造成為人民群眾“好看好用,愛看愛用,??闯S?,必看必用”的移動政務(wù)服務(wù)平臺。
二、主要任務(wù)
(一)加強電子證照應(yīng)用。各部門要加快電子證照類型的認(rèn)領(lǐng)和數(shù)據(jù)錄入工作,2021年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)部門電子印章應(yīng)發(fā)盡發(fā);加快部門電子證照系統(tǒng)對接、簽發(fā)及工程標(biāo)準(zhǔn)化等工作,有效歸集電子證照數(shù)據(jù),優(yōu)先實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)移動端關(guān)聯(lián)的電子證照在辦事過程中免提交,持續(xù)擴大電子證照應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。在2022年6月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)各相關(guān)部門將健康卡、社保卡、駕駛證、行駛證、結(jié)婚證、營業(yè)證照等常用電子證照推送至“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺用戶虛擬卡包,用戶可利用“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶和各級政務(wù)服務(wù)大廳,通過亮證、掃碼等方式辦理業(yè)務(wù)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
(二)梳理整合服務(wù)資源。組織相關(guān)部門以及具有社會服務(wù)職能的企事業(yè)單位,按照《移動端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用梳理表》(附件1)全面梳理面向企業(yè)、群眾的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,以及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)運行情況,重點梳理各政務(wù)服務(wù)類移動端應(yīng)用、微信公眾號和小程序,2021年4月底完成階段性梳理工作。2021年底前,推動交通、民政、人社、醫(yī)療、教育、水電氣、社會治理等重點領(lǐng)域高頻民生服務(wù)事項“指尖辦”(詳見附件2)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直有關(guān)部門以及具有社會服務(wù)職能的企事業(yè)單位分工負(fù)責(zé))
(三)推動公共服務(wù)匯聚。圍繞交通、旅游、教育、醫(yī)療、社會保障、公積金、求職就業(yè)、家政服務(wù)等增值類社會服務(wù)主題,接入公共服務(wù)資源,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新,為群眾提供綜合查詢、網(wǎng)上預(yù)約辦事、問題反饋、公益幫扶等服務(wù),2021年底前配合市局接入“蒙速辦”50項高頻公共服務(wù)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
(四)積極開展“蒙速辦”宣傳推廣。政府各部門工作人員都要注冊“蒙速辦”,政府各部門工作人員要積極推介引導(dǎo)辦事企業(yè)群眾注冊,并在辦事大廳和車站、機場、商場、賓館(旅店)等公共場所開展“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺宣傳推廣工作,引導(dǎo)并鼓勵廣大群眾使用“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺和內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶站辦事,提高“蒙速辦”注冊用戶數(shù)量和網(wǎng)上辦件數(shù)量。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旗直各部門分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進)
(五)落實安全管理責(zé)任制。按照自治區(qū)、呼倫貝爾市要求,加強對“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺及其他移動服務(wù)渠道各項應(yīng)用服務(wù)功能、性能等方面用戶體驗情況上報機制,完善故障問題預(yù)防和應(yīng)急處置措施,提升用戶體驗。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直相關(guān)部門,2021年12月底完成)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運維工作,加強領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,政府各部門要深度參與,保障“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運維工作協(xié)同推進,涉及“蒙速辦”高頻應(yīng)用對接的相關(guān)責(zé)任部門,要在5月10日前,與旗政務(wù)服務(wù)局主動聯(lián)系對接工作。
(二)加強經(jīng)費保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合自身政務(wù)服務(wù)工作開展情況,積極推動將高頻應(yīng)用接入“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺,所需升級改造費用以及子門戶建設(shè)管理工作費用由本級相關(guān)部門予以保障落實。
(三)加強監(jiān)督考核。將“蒙速辦·掌上辦”工作納入年度深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)績效考核,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步突出重點任務(wù),加強督促檢查,嚴(yán)格跟蹤問效。
(四)及時推廣經(jīng)驗。旗直各部門要因地制宜、積極探索、總結(jié)典型案例,并將經(jīng)驗做法及時反饋鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)局。鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)局將對各部門的成功經(jīng)驗做法進行復(fù)制推廣。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。建立健全企業(yè)和群眾滿意度評價機制,廣泛聽取社會各界的意見和建議。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等方式進行宣傳推廣,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,做好政策法規(guī)宣傳解讀,加強輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛凝聚共識。
附件:1.移動端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用梳理表
2.移動端高頻應(yīng)用接入表
附件1
移動端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用梳理表
單位/部門 |
|
聯(lián) 系 人 |
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聯(lián) 系 電 話 |
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序號 |
服務(wù)名稱 |
服務(wù)、應(yīng)用內(nèi)容概述 |
接入方式 |
主管部門及管理權(quán)限 |
聯(lián)系人及電話 |
備注 |
1 |
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2 |
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3 |
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例 |
醫(yī)保繳費 |
醫(yī)保查詢、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費 |
H5頁面/數(shù)據(jù)接口 |
*** |
130**** |
|
行業(yè)/領(lǐng)域 |
高頻應(yīng)用 (事項) |
具 體 目 標(biāo) |
負(fù)責(zé)部門 |
完成接入時限 |
公積金 |
公積金賬戶查詢 |
將相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦” 移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
公 積 金 管 理中心 |
2021年9月底前 |
公積金提取 |
||||
公積金償還貸款 |
||||
公積金網(wǎng)點查詢 |
||||
公積金辦事預(yù)約 |
||||
公安 |
身份證辦理進度查詢 |
將戶政相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦” 移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
公安局 |
2021年9月底前 |
身份證掛失 |
||||
居住證在線辦理 |
||||
居住證辦理預(yù)約 |
||||
出入境辦理預(yù)約 |
將出入境相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦” 移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
|||
出入境證件辦理 |
||||
民政 |
婚姻登記預(yù)約 |
將相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦” 移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
民政局 |
2021年6月底前 |
衛(wèi)生健康 |
預(yù)約掛號 |
將相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦” 移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
衛(wèi)健委 |
2021年6月底前 |
疫苗接種 |
||||
老年證辦理 |
||||
教育 |
學(xué)區(qū)查詢 |
將教育、招考等相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
教育局 |
2021年6月底前 |
學(xué)校報名 |
||||
學(xué)籍查詢 |
||||
成績查詢 |
||||
交通出行 |
公交查詢、掃碼乘車 |
將相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦” 移動政務(wù)
服務(wù)平臺。 |
交通局、公交公司 |
2021年6月底前 |
不動產(chǎn)登記 |
不動產(chǎn)登記信息查詢 |
將不動產(chǎn)登記相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
自然資源局 |
2021年底前 |
不動產(chǎn)辦理進度查詢 |
||||
不動產(chǎn)證書 (證明)查詢 |
||||
不動產(chǎn)登記辦理預(yù)約 |
||||
房產(chǎn)簽約查詢 |
將不動產(chǎn)登記相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
住建局 |
||
生活繳費 |
水費查繳 |
將水務(wù)公司相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
住建局、水務(wù)、燃氣、國家電網(wǎng)、熱力公司
|
2021年底前 |
燃氣查繳 |
將燃氣公司相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
|||
電費查繳 |
將國家電網(wǎng)相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
|||
暖氣查繳 |
將熱力公司相關(guān)功能應(yīng)用接入 “蒙速辦移動政務(wù)服務(wù)平臺。 |
鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·一次辦”
工作實施方案
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》《呼倫貝爾市全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》要求,結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本實施辦法。
一、主要目標(biāo)
將企業(yè)群眾需要到多個部門辦理或多件相關(guān)的“一攬子事”變成群眾眼中的“一件事”,實行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理,推動政務(wù)服務(wù)事項由部門集中辦理向政府集約辦理,實現(xiàn)全市跨區(qū)域、跨層級、異地可辦、平臺受理推送出件的線上辦理。全力打造“蒙速辦·一次辦”品牌。在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶設(shè)置“一次辦”專欄,提供辦事指南查詢、申請表格下載、網(wǎng)上辦件等服務(wù)。2021年6月底前,推行自治區(qū)103件“一件事”,積極復(fù)用呼倫貝爾市100個“一件事一次辦”。
二、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)一編制發(fā)布辦事指南。按照自治區(qū)統(tǒng)一梳理的103件“蒙速辦·一次辦”事項清單(事項清單、辦事指南、流程圖電子版可在全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺工作門戶“工作通知”欄目下載)以及呼倫貝爾市100件“一件事一次辦”事項清單,統(tǒng)一梳理事項辦理環(huán)節(jié),整合優(yōu)化涉及的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、申報材料等要素,重點列明辦理流程、申報要件、辦理時限及咨詢電話等,編制統(tǒng)一的辦事指南,通過內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)呼倫貝爾政務(wù)服務(wù)門戶“一件事一次辦”專欄、“蒙速辦”移動端、大廳告示牌等線上線下多種形式“一次告知”,使企業(yè)群眾查詢、辦理一步到位。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年5月底前完成)
(二)統(tǒng)一設(shè)置線下綜合窗口。2021年5月底前,前繼續(xù)優(yōu)化旗本級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,開設(shè)“一件事一次辦”窗口,探索實行告知承諾、容缺受理,全面推行“前臺一窗受理,后臺并聯(lián)審批,內(nèi)部流轉(zhuǎn)代辦,統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。使用統(tǒng)一的“一件事一次辦”標(biāo)識。對辦理結(jié)果采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞等方式“一次送達”。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,旗直各部門分工負(fù)責(zé),2021年5月底前完成)
(三)統(tǒng)一設(shè)置線上專欄。梳理我旗100件“一件事一次辦”線上辦理,推動自治區(qū)103件“一件事”線上辦理,復(fù)用呼倫貝爾市100件一件事。在有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)開展“一件事一次辦”。兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求,采取必要的線下補充手段,有針對性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)。(旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年5月12日前完成)
(四)統(tǒng)一組建專業(yè)隊伍。深化旗本級“一窗受理一次辦好”改革成果,合理組織政府購買服務(wù)人員,事項辦理實行全流程跟蹤服務(wù),配備專人負(fù)責(zé)咨詢導(dǎo)辦、收件與受理、代辦幫辦、資料流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)對接、發(fā)證領(lǐng)證等工作。(旗政務(wù)服務(wù)局、財政局牽頭,旗直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),2021年5月底前完成)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗直各部門要高度重視,把推進“蒙速辦·一次辦”工作擺在突出位置,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。旗推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱“旗協(xié)調(diào)小組辦公室”)要建立專項工作臺賬,定期調(diào)度、通報進展情況,旗財政部門要對開展“一次辦”所需資金給予充足經(jīng)費保障。
(二)落實工作責(zé)任。旗直有關(guān)部門緊盯任務(wù)時間節(jié)點,落實工作責(zé)任,密切配合、上下聯(lián)動、整體推進。牽頭部門要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),積極發(fā)揮牽頭作用;配合部門要主動作為、履職盡責(zé),認(rèn)真完成工作任務(wù);相關(guān)職能部門要配合政務(wù)服務(wù)部門加快推進相關(guān)工作。
(三)加強督查考核。將“蒙速辦·一次辦”工作納入深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)考核。建立懲戒問責(zé)機制,對工作推進不力、損害企業(yè)群眾合法權(quán)益的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。旗人民政府將對各旗直有關(guān)部門工作情況進行督查問效。
(四)及時推廣經(jīng)驗。旗直有關(guān)部門要因地制宜、積極探索、總結(jié)典型案例,并將經(jīng)驗做法及時報送至旗協(xié)調(diào)小組辦公室。旗協(xié)調(diào)小組辦公室將對各部門的成功經(jīng)驗做法進行復(fù)制推廣。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。建立健全企業(yè)和群眾滿意度評價機制,廣泛聽取社會各界的意見和建議。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等方式進行宣傳推廣,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,做好政策法規(guī)宣傳解讀,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,積極回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛凝聚共識。
鄂溫克旗全面推行“蒙速辦·幫您辦”
工作實施方案
為進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,有效破解項目審批瓶頸,實現(xiàn)審批部門與申請人之間的無縫對接,推動項目審批提速增效,促進項目早立項、早開工、早投產(chǎn)。結(jié)合鄂溫克旗實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在旗政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“幫您辦”窗口和內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上專欄,組建專業(yè)代辦幫辦隊伍,細化代辦幫辦服務(wù)范圍、職責(zé)及流程,公布代辦幫辦事項清單。2021年7月底前,按照自治區(qū)、呼倫貝爾市工作部署,基本形成“縱向三級聯(lián)動、橫向部門協(xié)作”的投資項目代辦幫辦工作格局,實現(xiàn)由“企業(yè)跑”變“政府跑”。
二、確定服務(wù)范圍
在全旗推行投資項目代辦幫辦服務(wù),打造“蒙速辦·幫您辦”政務(wù)服務(wù)品牌。旗政務(wù)服務(wù)中心重點負(fù)責(zé)旗本級政府及所屬開發(fā)區(qū)、園區(qū)重點項目代辦幫辦,負(fù)責(zé)跨旗市區(qū)、跨層級審批的重點項目代辦幫辦。政府投資的重點項目、社會投資的重點項目和招商引資項目分類實施服務(wù),為招商引資項目提供全生命周期的代辦幫辦服務(wù)。
三、組建專業(yè)隊伍
按照旗政府工作部署,依托旗政務(wù)服務(wù)中心建立投資項目一站式服務(wù)中心,配備“幫您辦”工作專業(yè)代辦員。代辦員主要負(fù)責(zé)為申請人提供業(yè)務(wù)咨詢,積極與各相關(guān)部門溝通聯(lián)系,跟蹤項目審批進度,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。旗本級涉及投資項目審批事項的部門駐廳首席代表為部門代辦員,參與項目審批洽談、配合政務(wù)服務(wù)部門協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,共同做好代辦幫辦工作。代辦員代辦幫辦服務(wù)以在編在崗業(yè)務(wù)骨干為主,以政府購買服務(wù)人員為輔。
四、主要任務(wù)
(一)梳理公布事項。根據(jù)自治區(qū)《“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項參考目錄》,制定公布旗本級《“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄》。按照“成熟一批、公布一批”原則,動態(tài)調(diào)整代辦幫辦服務(wù)事項清單,并通過鄂溫克旗人民政府網(wǎng)站、內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動端及時向社會公布。
(二)拓展服務(wù)方式。按照代辦幫辦服務(wù)“分級辦理、上下聯(lián)動、線上線下同步”的方式,在旗政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“幫您辦”窗口,線上依托內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動端、12345政務(wù)服務(wù)熱線開設(shè)“幫您辦”專欄,為申請人提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和領(lǐng)辦等免費服務(wù)。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)流程。按照自治區(qū)“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)流程圖示范文本,細化制定公布旗本級流程圖。申請人自愿向政務(wù)服務(wù)部門提出申請,明確代辦幫辦事項需求,提交項目基本信息。政務(wù)服務(wù)部門安排專人與申請人溝通接洽,核實相關(guān)情況,簽訂授權(quán)委托書和承諾書,制定代辦幫辦方案,編制項目申報計劃,指導(dǎo)申請人按序申報,統(tǒng)籌壓減辦理時間,協(xié)調(diào)部門并聯(lián)辦理,及時反饋辦理結(jié)果,歸檔返還材料,回訪評估評價。符合終止代辦幫辦條件的,簽訂《終止單》終止代辦幫辦。
(四)制定工作指引。總結(jié)為重點項目代辦幫辦服務(wù)經(jīng)驗,結(jié)合工作實際,制定《推進投資項目行政審批和政務(wù)服務(wù)工作指引》。建立推進投資項目行政審批和政務(wù)服務(wù)運行機制,明確項目審批輔導(dǎo)、建立臺賬、會商會審、下達任務(wù)書等節(jié)點服務(wù)時序和工作內(nèi)容,提出周調(diào)度、動態(tài)更新數(shù)據(jù)的工作要求,為項目落地開工提供全過程、個性化、精細化服務(wù)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理。結(jié)合重點項目審批服務(wù)工作要求,建立“會商會審”工作機制,旗政務(wù)服務(wù)局牽頭,發(fā)改、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、林草、水利等相關(guān)部門做好配合工作。圍繞投資建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工等不同階段的審批事項,對申請人進行一次性告知,推動部門開展并聯(lián)審批。推行容缺受理和告知承諾制,指導(dǎo)申請人同步準(zhǔn)備申報資料,協(xié)助辦理“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”等快捷服務(wù),提高投資項目的整體審批效率。
(六)強化監(jiān)督考評。建立代辦幫辦服務(wù)評價制度,主動接受申請人監(jiān)督評價。利用政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)和委托第三方方式,開展投資項目代辦幫辦服務(wù)工作評估評價,將評估評價結(jié)果作為改進和考核代辦幫辦服務(wù)工作的重要依據(jù)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗直有關(guān)部門要高度重視,進一步提高政治站位,切實把推行“蒙速辦·幫您辦”工作納入重要議事日程,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。旗政務(wù)服務(wù)局要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),積極發(fā)揮牽頭作用,及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)動審批,督促審批事項按時限辦結(jié)。旗直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自部署工作、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自督查落實情況,參與代辦幫辦項目推進,配合旗政務(wù)服務(wù)局加快推進“蒙速辦·幫您辦”工作。旗財政局要對開展“蒙速辦·幫您辦”所需資金給予充足經(jīng)費保障。
(二)壓實工作責(zé)任。各部門要緊盯任務(wù)時間節(jié)點,逐級落實工作責(zé)任。建立上下聯(lián)動的溝通反饋機制,密切配合、上下聯(lián)動、整體推進。各部門每月20日前將進展情況報送至旗推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱“旗協(xié)調(diào)小組辦公室”)。
(三)加強督查考核。將“蒙速辦·幫您辦”工作納入深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)考核。旗協(xié)調(diào)小組辦公室制定專項工作臺賬,定期調(diào)度、通報進展情況,推動工作落實。建立懲戒問責(zé)機制,對工作推進不力、損害企業(yè)群眾合法權(quán)益的,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。市人民政府將對各地工作情況進行督查問效。
(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗。各旗直相關(guān)部門要因地制宜、積極探索、總結(jié)典型案例,并將經(jīng)驗做法及時報送旗協(xié)調(diào)小組辦公室。旗協(xié)調(diào)小組辦公室對各部門的成功經(jīng)驗做法進行通報和復(fù)制推廣。
(五)加大宣傳力度。旗直各部門要不斷加大推行“蒙速辦·幫您辦”工作相關(guān)政策宣傳力度,充分運用政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會、電視報刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等媒介,創(chuàng)新動畫、漫畫手冊等企業(yè)群眾喜聞樂見的宣傳方式,提升社會知曉度,提高企業(yè)和群眾參與度,營造良好輿論氛圍。
附件:1.政府投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄
2.社會投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄
3.招商引資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄
4.“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)流程圖
附件1
政府投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄
序號 |
承辦部門 |
事 項 名 稱 |
事項類型 |
1 |
旗發(fā)改委 |
政府投資項目建議書審批 |
其他行政權(quán)力 |
2 |
政府投資項目可行性研究報告審批 |
其他行政權(quán)力 |
|
3 |
政府投資項目初步設(shè)計審批 |
其他行政權(quán)力 |
|
4 |
節(jié)能審查 |
行政許可 |
|
5 |
旗工信局 |
節(jié)能審查 |
行政許可 |
6 |
旗自然資源局 |
建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā) |
行政許可 |
7 |
劃撥國有土地使用權(quán)審批 |
行政許可 |
|
8 |
建設(shè)用地(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
|
9 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
|
10 |
建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證核發(fā) |
行政確認(rèn) |
|
11 |
旗生態(tài)環(huán)境局 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批 |
行政許可 |
12 |
旗住建局 |
防空地下室易地建設(shè)審批 |
行政許可 |
13 |
應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批 |
行政許可 |
|
14 |
消防設(shè)計審查 |
行政許可 |
|
15 |
建筑工程施工許可證核發(fā) |
行政許可 |
|
16 |
建設(shè)工程竣工驗收備案 |
行政許可 |
|
17 |
建設(shè)工程消防驗收 |
行政許可 |
|
18 |
旗交通局 |
對涉路施工活動的許可 |
行政許可 |
19 |
旗水利局 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 |
行政許可 |
20 |
水利基建項目初步設(shè)計文件審批 |
行政許可 |
|
21 |
水利工程建設(shè)項目驗收 |
其他行政權(quán)力 |
|
22 |
非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批 |
行政許可 |
|
23 |
行政許可 |
||
24 |
旗林草局 |
行政許可 |
|
25 |
行政許可 |
||
26 |
修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 |
行政許可 |
附件2
社會投資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄
序號 |
承辦部門 |
事 項 名 稱 |
事項類型 |
1 |
旗發(fā)改委 |
企業(yè)投資項目備案 |
其他行政權(quán)力 |
2 |
節(jié)能審查 |
行政許可 |
|
3 |
旗工信局 |
節(jié)能審查 |
行政許可 |
4 |
旗自然資源局 |
建設(shè)用地(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
5 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
|
6 |
建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證核發(fā) |
行政確認(rèn) |
|
7 |
旗生態(tài)環(huán)境局 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批 |
行政許可 |
8 |
旗住建局 |
行政許可 |
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9 |
行政許可 |
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10 |
旗交通局 |
對涉路施工活動的許可 |
行政許可 |
11 |
旗水利局 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 |
行政許可 |
12 |
水利基建項目初步設(shè)計文件審批 |
行政許可 |
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14 |
水利工程建設(shè)項目驗收 |
其他行政權(quán)力 |
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15 |
非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批 |
行政許可 |
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16 |
行政許可 |
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17 |
旗林草局 |
行政許可 |
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18 |
行政許可 |
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19 |
修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 |
行政許可 |
附件3
招商引資項目“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項目錄
一、企業(yè)開辦
二、項目審批
三、人員招聘
四、納稅
五、要素保障
六、能耗指標(biāo)
七、環(huán)境評價
八、資金籌措
九、政策扶持
十、施工建設(shè)
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