鄂溫克族自治旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2018年全旗夏季火災(zāi)防控工作方案》的通知

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各有關(guān)單位：

經(jīng)旗人民政府同意，現(xiàn)將《2018年全旗夏季火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 2018年全旗夏季火災(zāi)防控工作方案

為切實加強夏季火災(zāi)防控工作，保持全旗消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從2018年5月10日至9月20日，在全旗范圍內(nèi)集中開展夏季火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，充分發(fā)揮公安消防部門主推手和主力軍作用，持續(xù)開展火災(zāi)隱患綜合治理，強力推進消防安全責(zé)任落實，不斷夯實消防基層基礎(chǔ)，切實提高全社會火災(zāi)防范水平，確保全旗不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

二、組織機構(gòu)

旗人民政府成立夏季消防檢查工作小組，由旗政府副旗長、公安局局長趙博民同志擔(dān)任組長，旗公安局副局長蘇優(yōu)樂圖、旗消防大隊大隊長郭宏任副組長，旗防火安全委員會成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，具體負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)防火工作開展。辦公室設(shè)在旗消防大隊，辦公室主任由郭宏同志兼任，具體負(fù)責(zé)全旗夏季消防檢查工作的綜合協(xié)調(diào)、材料匯總、形勢研判及總結(jié)上報等工作。

三、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)管嚴(yán)控高危場所。聚焦“一高一低一大一化工”高危單位，落實“一場所、一對策”。6月底前，高危單位開展1次消防安全風(fēng)險評估，明確隱患問題和整改責(zé)任“兩個清單”做到及時上報，并按照因情施策、分類整治，9月20日前突出隱患問題全部整改到位。全面摸排養(yǎng)老機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校等敏感場所，6月底前完成排查，逐個場所詳細(xì)登記、建立臺賬，逐一明確行業(yè)主管部門，落實監(jiān)管責(zé)任，確定治理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范消防安全管理。

（二）強化“洼地”消防安全管理。加大“城中村”、城鄉(xiāng)接合部地區(qū)火災(zāi)隱患治理力度，推動嘎查社區(qū)、公安派出所等基層網(wǎng)格力量開展日常巡查、聯(lián)合檢查。對老舊住宅、群租房、“三合一”場所，嚴(yán)格用火用電用油用氣管理，要求房屋所有者和業(yè)主，從嚴(yán)落實群租房“四個一律”措施和電動車“三個決不能”要求，對摸排發(fā)現(xiàn)10人以上的群租房，督促增設(shè)獨立式火災(zāi)探測報警器。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場“五個必須”要求，屬于人員密集場所的施工現(xiàn)場，明確1名消防安全員，具體負(fù)責(zé)防火巡查檢查。

（三）加強重大隱患集中整治。對前期排查出尚未銷案的重大火災(zāi)隱患，督促按規(guī)定期限加快整改進程；對夏季火災(zāi)防控工作中新確定的重大火災(zāi)隱患，全部依法下達(dá)法律文書，責(zé)令限期整改。6月底前，集中掛牌督辦一批嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，集中組織媒體曝光。

（四）深化高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理。按照“時間服從質(zhì)量”原則，繼續(xù)推進高層建筑消防安全綜合治理，逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長，集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的物業(yè)企業(yè)和單位業(yè)主。對摸排發(fā)現(xiàn)的“棄管樓”，屬地政府明確消防安全管理主體；違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的，結(jié)合改建、擴建，推動盡快拆除改造。持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理，總結(jié)前期工作經(jīng)驗，推動建立長效管理機制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。

（五）因地制宜開展專項治理。在完成上述“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，緊盯端午、瑟賓節(jié)、旗慶六十周年慶典等節(jié)點，切實加強涉會場所、重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旗直各部門和社會單位逐級落實責(zé)任，確保重大活動和重要節(jié)點期間消防安全。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，將夏季火災(zāi)防控納入議事日程，明確職責(zé)、細(xì)化措施，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。加強與相關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，在發(fā)揮系統(tǒng)、條線作用上想辦法、出實招，推動落實行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，以標(biāo)準(zhǔn)化促進行業(yè)消防管理規(guī)范化。

（二）落實工作責(zé)任。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員。加大火災(zāi)事故追責(zé)問責(zé)力度，切實通過嚴(yán)肅的責(zé)任追究，倒逼消防安全責(zé)任制的有效落實。因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實行問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（三）推進“智慧消防”建設(shè)。各行業(yè)部門將消防管理責(zé)任納入“智慧城市”管理，各司其職、各負(fù)其責(zé)，推動各行業(yè)領(lǐng)域同步落實消防管理。加快物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，6月底前，50%的行業(yè)部門建成系統(tǒng)，9月20日前，建成率達(dá)到80%，火災(zāi)高危單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑全部接入系統(tǒng)，提高動態(tài)監(jiān)管水平。

（四）加強宣傳教育。結(jié)合消防安全宣傳教育“七進”工作，廣泛邀請領(lǐng)導(dǎo)檢查消防工作、參加宣傳活動，推動重點單位法人結(jié)合單位和職業(yè)特點宣傳普及消防安全常識；教育部門要共同部署消防安全教育暑期專項行動，確保70%的中小學(xué)校做到消防安全教育有教材、有師資、有課時；圍繞“暢通生命通道，增強自救技能”主題，廣泛發(fā)動公眾參與“生命通道體驗”活動。結(jié)合夏季消防安全特點廣泛宣傳消防安全知識，大力宣傳消防部隊滅火救援的典型事跡。電視臺每月播出公益廣告、滾動提示字幕不少于150條（次）；電視欄目不少于1個。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等媒介每月播出消防公益提示不少于10條（次）。