2024年，本人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重要論述和指示精神，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、聚焦落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理局法治工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、履職工作情況

（一）樹牢法治觀念，當(dāng)學(xué)法用法“領(lǐng)頭人”。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古自治區(qū)重要講話指示精神、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)及安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)積極參加上級(jí)和政府法制部門組織的學(xué)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升自身法治理論水平。

（二）規(guī)范決策程序，爭(zhēng)做科學(xué)決策的“守護(hù)人”。一是將法治工作納入局整體工作部署，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)；積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，并利用融媒體等多種媒體，公開各類政務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。二是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)我旗安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)違法行為特點(diǎn)，積極開展法治宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（三）加強(qiáng)普法宣傳，當(dāng)法治建設(shè)“宣傳員”。一是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法期間的面對(duì)面法治宣傳力度，對(duì)企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識(shí)，傳播法治文化，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)。二是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)。組織指導(dǎo)全旗開展森林草原防滅火演練4次，舉辦基層應(yīng)急管理能力提升暨防災(zāi)減災(zāi)工作專題培訓(xùn)班1期，不斷提升基層應(yīng)急救援和處置能力；三是在應(yīng)急管理局公眾號(hào)上開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳專欄，公布典型案例，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“416防火宣傳”“512防災(zāi)減災(zāi)宣傳”等系列宣傳活動(dòng)，組織開展全生產(chǎn)條例進(jìn)企業(yè)宣講20余場(chǎng)次，普及安全知識(shí)，提升全民安全素質(zhì)，使“紅線意識(shí)”和“底線思維”進(jìn)一步深入人心。

（四）健全制度，壓實(shí)責(zé)任。一是年初制定了旗政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單，重新調(diào)整安全生產(chǎn)職責(zé)分工，出臺(tái)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則、安全生產(chǎn)“三管三必須”若干規(guī)定、重大事故隱患掛牌督辦制度（試行）、安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任倒查辦法（試行）等制度性文件，安全生產(chǎn)工作機(jī)制更加完善，責(zé)任更加明確。二是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決筑牢防范遏制事故的第一道防線，結(jié)合實(shí)際制定了《鄂溫克族自治旗重大安全風(fēng)險(xiǎn)審查“一票否決”辦法》《鄂溫克族自治旗安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證制度》《鄂溫克族自治旗危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄》。三是綜合運(yùn)用明察暗訪、約談通報(bào)等措施壓實(shí)各方責(zé)任，今年以來(lái)印發(fā)工作通報(bào)2份，工作提醒函5份，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)督辦通知11份，督促相關(guān)地區(qū)和部門強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、存在問(wèn)題

一是執(zhí)法人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員仍存在對(duì)最新出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠精準(zhǔn)度的情況，對(duì)新的法律法規(guī)系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)有待加強(qiáng)。二是法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育的廣度深度不夠，針對(duì)性實(shí)效性還不夠強(qiáng)，社會(huì)知曉率相對(duì)較低，群眾參與安全生產(chǎn)的自覺性主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。三是執(zhí)法環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。目前面臨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求不斷提高，服務(wù)為主與嚴(yán)格執(zhí)法之間存在矛盾，行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，查處安全生產(chǎn)違法行為面臨著挑戰(zhàn)。

三、下一步工作打算

一是持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面建立和推行執(zhí)法流程規(guī)范化建設(shè)，確保每一宗行政執(zhí)法案件合法、合理。二是持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。不斷完善法制審查和法律顧問(wèn)制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，督促問(wèn)題整改，規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步健全與落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，及時(shí)受理、查處舉報(bào)投訴問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。三是持續(xù)強(qiáng)化普法實(shí)效性。豐富法治宣傳形式，開展“送法入企”活動(dòng)，進(jìn)一步服務(wù)支持企業(yè)安全發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)知法、懂法、守法，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。