行政相對人名稱 

華能伊敏煤電有限責任公司

行政相對人類型 

有限責任公司 

證件類型 

統(tǒng)一社會信用證書 

證件號 

911507001151964613

執(zhí)法主體名稱 

呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局 

案件名稱 

華能伊敏煤電有限責任公司違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理制度案

決定書名稱 

呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 

決定書文號 

呼環(huán)罰字﹝2023﹞100007號、  呼環(huán)罰字﹝2023﹞100008號、  呼環(huán)罰字﹝2023﹞100009號

罰款金額 

152.038萬元 

處罰決定日期 

2024.1.2

處罰類別 

罰款 

處罰內(nèi)容 

對建設(shè)項目未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，擅自開工建設(shè)行為處罰款人民幣玖拾陸萬零叁佰壹拾捌元整（￥960，318.00）。

對需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用行為處罰款人民幣伍拾萬元整（￥500，000.00）。對該公司露天礦總工程師李月強個人需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用行為處罰款人民幣陸萬元整（￥60000.00）。

違反的法律法規(guī) 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。”、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”

違法事實 

伊敏露天礦接續(xù)排土場（先行用地）項目，于2023年7月10日開始建設(shè)，于2023年8月17日投入生產(chǎn)使用。該項目未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，擅自開工建設(shè)，并在相關(guān)環(huán)保設(shè)施未通過竣工環(huán)保驗收的情況下投入生產(chǎn)。

處罰依據(jù) 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！?、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉?！?