伊敏蘇木2020年工作總結及2021年工作計劃

（2020年11月22日）

 

一、工作總結

（一）基層黨建工作

一是領導高度重視，全面落實基層黨建各項工作任務。4月11日制定下發(fā)了《伊敏蘇木2020年組織工作要點》，從指導思想、工作目標、工作內容、工作措施等方面來推動工作的落實。二是加強政治教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。 四是積極推進“最強黨支部”建設。蘇木黨委年內打造完成包括葦子坑嘎查黨支部在內的3個“最強黨支部”建設。五是精心組織嘎查“兩委”換屆前期準備工作。蘇木安排專人對嘎查的村情民情、班子狀況、換屆可能出現(xiàn)的問題等進行了調查摸底，結合歷屆換屆實踐，認真做到摸清情況、找準問題。六是扎實開展牧區(qū)發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓工作。七是黨建引領網(wǎng)格化治理工作。八是基層黨組織規(guī)范化建設情況。每月開展“主題黨日”活動，通過主題參觀、召開座談會、經(jīng)驗交流、黨員志愿者服務等形式，豐富拓展黨日活動內容和形式，加強對黨員的日常教育和管理。各嘎查社區(qū)嚴格落實“四議兩公開”工作制度，嘎查（居）務監(jiān)督委員會對符合“四議兩公開”工作法程序的嘎查社區(qū)重大事項的決議和決議實施全程進行監(jiān)督。九是以提升組織力為重點加強基層黨組織建設。重點抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興工作，加強“第一書記”管理。開展軟弱渙散基層黨組織清零行動，優(yōu)化“兩委”班子結構，實施“一嘎查（社區(qū)）班子一名大學生”培養(yǎng)計劃，加強“兩委”班子成員后備隊伍建設。

（二）宣傳思想工作

一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。蘇木黨委領導班子2020年上半年召開1次意識形態(tài)專題會議，蘇木轄區(qū)各嘎查社區(qū)黨支部向蘇木黨委匯報意識形態(tài)工作4次，蘇木黨委每半年向旗委宣傳部匯報1次意識形態(tài)工作。今年蘇木黨委對各嘎查社區(qū)意識形態(tài)工作進行了2次全面督查。二是及時調整伊敏蘇木“掃黃打非”工作領導小組，并把辦公室設在蘇木黨建辦，確定宣傳干事南達汗為聯(lián)絡員。召開了伊敏蘇木“掃黃打非”工作推進會。三是強化理論武裝建設。年初，伊敏蘇木黨委研究制訂了《伊敏蘇木2020年黨委理論學習中心組學習計劃》，中心組集體學習按照每月一到兩次集中學習為主、自學為輔。四是認真開展“學習強國”平臺學用工作，著力提高學習質量。五是認真開展“學習講堂”宣講工作。嘎查集中開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅宣傳宣講活動共計20次。我蘇木微信公眾號“伊敏蘇木宣傳”設立了“學習講堂”專欄，截至目前，公眾號共發(fā)布638條信息。六是疫情防控期間宣傳工作，制作宣傳單500份在各個疫情防控站點發(fā)放，廣泛宣傳普及衛(wèi)生防疫知識，穩(wěn)定全蘇木思想情緒，引導大家從自身做起做好防護。

（三）脫貧攻堅工作

1.產業(yè)脫貧工作推進情況

一是積極爭取發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟項目，阿貴圖嘎查肉?；仨椖?、總投資197萬元，紅花爾基嘎查肉?；仨椖?、總投資130萬元，現(xiàn)已全部建設完成。積極爭取現(xiàn)代農牧業(yè)生產發(fā)展資金項目為葦子坑嘎查、伊敏嘎查、巴音塔拉嘎查實施基礎設施項目，主要建設為羊舍、運動場、機井等內容，總投資384.2萬元。巴音塔拉嘎查實施奶牛集中飼養(yǎng)小區(qū)及人畜分離示范區(qū)牛棚建設項目，總投資100萬元。實施發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟阿貴圖嘎查肉牛、巴音塔拉嘎查肉羊、葦子坑嘎查肉牛養(yǎng)殖項目、紅花爾基嘎查肉牛養(yǎng)殖項目，均已落實。

二是發(fā)展特色產業(yè)。我蘇木實施伊敏蘇木伊敏嘎查奶山羊養(yǎng)殖繁育試驗示范基地建設項目，總投資1257萬元，購買1000只奶山羊，400萬元，2020年積極爭取了伊敏蘇木奶山羊擴繁基地建設項目，建設地點為伊敏嘎查、巴音塔拉嘎查、阿貴圖嘎查，擬總建筑面積192635平方米，總投資為25036.58萬元。

3.金融扶貧工作推進情況

2020年新推薦扶貧小額信貸32戶，其中農行已完成放款6戶、完成商業(yè)貸款置換16戶、2戶征信不良、8戶正在推進辦理。

4.創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧推進工作情況

一是開展技能培訓。2020年申請技能培訓項資金8萬元，目前已開展云卷包制作、太陽花手工藝制作技能培訓班6期，累計培訓114人次。二是開發(fā)公益性崗位。開發(fā)巡河員、環(huán)衛(wèi)工、護林員34個公益性崗位，安排貧困人口29人就業(yè)，并為公益性崗位人員購買保額為20萬元的團體意外傷害保險及附加意外傷害醫(yī)療保險，每人保費120元。同時實行月調度月考核制度。

（四）重點項目及重點工程推進情況

1.大力推進少數(shù)民族發(fā)展資金項目。一是實施2020年第一批少數(shù)民族發(fā)展資金項目——鄂溫克族自治旗伊敏蘇木垃圾處理站建設項目，總投資190.1636萬元，截至目前完成工程量的2/3。二是完成2019年第一批少數(shù)民族發(fā)展資金項目伊敏蘇木伊敏嘎查奶山羊養(yǎng)殖繁育實驗示范基地建設項目，總投資1217.66萬元，已完成基礎設施工程以及采購設備工作，已完成驗收審計工作，同時完成了移交工作。

2.推進發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟項目。繼續(xù)推進伊敏蘇木紅花爾基嘎查肉牛養(yǎng)殖基地項目，財政資金130萬元，已完工，下一步完成驗收審計工作 。

3.財政“一事一議”項目工作

一是已實施葦子坑嘎查、巴音塔拉嘎查2019年“一事一議”財政獎補藥浴池項目，葦子坑嘎查藥浴池總投資19萬元、巴音塔拉嘎查藥浴池總投資20萬元，已完成驗收工作。 二是已實施畢魯圖嘎查2019年“一事一議”財政獎補公益儲備庫項目，總投資59.6萬元，下一步驗收。三是已實施巴音塔拉嘎查2019年“一事一議”財政獎補公益物資儲備庫項目立項手續(xù)，總投資50萬元，下一步驗收。

4.其他項目工作

完成了伊敏蘇木巴音塔拉嘎查厄魯特蒙古族民俗館，面積300平方米、總投資180萬元,2020年初完成了驗收工作，現(xiàn)審計中。實施了伊敏蘇木伊敏社區(qū)辦公室建設項目，總投資50.8792萬元，已完成地基，明年繼工建設。實施伊敏蘇木8處廢棄采坑地質環(huán)境治理項目，總投資446.09萬元，該項目已竣工驗收。

（五）社會事務工作

1.統(tǒng)計工作情況

一是經(jīng)調查我蘇木轄區(qū)內共有62家單位，其中法人單位48戶，產業(yè)活動單位14戶。

二是農作物播種面積產量統(tǒng)計：我蘇木農作物播種面積119100畝，其中小麥播種面積32200畝，產量5796噸，大麥2000畝，產量350噸，油菜22200畝，產量1998噸，苜蓿草62700畝，產量5643噸。

三是縣域社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計 ：（1）我蘇木行政區(qū)域面積446500公頃，其中城鎮(zhèn)建成區(qū)面積為429公頃。（2）人口與就業(yè)。2020年10月1日開始第七次全國人口普查摸底入戶調查及采集信息錄入系統(tǒng)工作，經(jīng)調查我蘇木2128戶，登記人口4261人，戶籍人口3183人，2019年11月1日零時至2020年11月1日零時出生人口26人，死亡人口25人。第一產業(yè)從業(yè)人員762人，第二產業(yè)從業(yè)人員90人，第三產業(yè)從業(yè)人員120人。 （3）農業(yè)耕地總面積7940公頃。我蘇木牧民專業(yè)合作社共有61戶187人，畜禽養(yǎng)殖大戶5戶。

四是畜牧普查工作情況：（1）2020年7月對我蘇木轄區(qū)進行畜牧普查工作，我蘇木夏季牲頭數(shù)153364頭（只）。其中，牛20918頭，馬8614匹，羊123672只（其中綿羊123146，山羊526），駱駝3峰，驢124頭，豬33口。（2）2020年主要畜禽監(jiān)測摸底統(tǒng)計，按每一季度上報數(shù)據(jù)。（3）100頭以上規(guī)模生產情況統(tǒng)計情況：我蘇木共有24戶100頭以上奶牛牧戶，其中阿貴圖嘎查1戶，巴音塔拉嘎查2戶，畢魯圖嘎查10戶，吉登嘎查6戶，紅花爾基嘎查4戶，伊敏嘎查1戶。蘇木共有11戶100匹以上馬的牧戶，其中阿貴圖嘎查2戶，葦子坑嘎查1戶，畢魯圖嘎查1戶，吉登嘎查3戶，伊敏嘎查3戶，紅花爾基嘎查1戶。

2.民政工作

截至2020年11月，伊敏蘇木共有城鄉(xiāng)低保戶221戶，347人，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金210.65萬元，取消城鄉(xiāng)低保12戶18人，追繳低保金4508.18元，對2戶享受城鄉(xiāng)低保的建檔立卡貧困人員啟動漸退程序。城鄉(xiāng)特困共9人，累計發(fā)放特困金8.49萬元、發(fā)放1-9月物價補貼2065.2元。三民生活補助人員12人，發(fā)放資金16.1萬元。孤兒2人，發(fā)放資金2.92萬元，1-9月物價補貼581.1元。殘疾人兩項補貼人員121人，發(fā)放補助金17.71萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共計32人次，發(fā)放資金7.44萬元。高齡津貼39人，發(fā)放資金4.05萬元。臨時救助83人次，發(fā)放資金13.16萬元。2020年新申請低保及調整標準共24戶41人。

（六）平安建設工作

1.矛盾糾紛排查調處

網(wǎng)上轉辦及投訴案件1起（朝格巴亞爾投訴案件），為重復訪，已辦結；上級督辦案件1起，轉辦案件1起；蘇木信訪辦來訪量為2批16人；信訪積案化解1起（斯臥楞花信訪案件）；伊敏華能煤電公司二期征地信訪案件正在推進。

2.維護社會穩(wěn)定工作

制定了全國兩會和全市兩會期間的信訪穩(wěn)控工作預案及重點人員穩(wěn)控措施，認真按照預案和措施開展具體工作，全國兩會和全市兩會期間我蘇木未發(fā)生越級訪等問題。

3.掃黑除惡專項斗爭工作

一是2020年，平安建設辦充分利用宣傳標語、橫幅、微信公眾號、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好了掃黑除惡宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。公開舉報電話，蘇木政府一樓設立舉報箱，暢通了信息渠道。二是對蘇木轄區(qū)內進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為我蘇木提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員、駐村干部、相關工作干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。

6.普法宣傳工作

一是為進一步提升全民國家安全意識,營造群防群治的良好氛圍，以“4·15全民國家安全教育日”宣傳活動月為契機，伊敏蘇木平安建設辦組織開展“堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”為主題的“全民國家安全教育日”普法宣傳活動。二是5月6日起，組織開展以“凝心聚力，共筑平安”為主題的平安建設宣傳月活動。三是8月17日，舉辦了《中華人民共和國民法典》解讀專題講座。

7.應急管理工作

一是落實森林草原防火責任。進入防火期召開1次全蘇木森林草原防火工作會，防火戒嚴期及時開展“三清”工作。分別與轄區(qū)各嘎查、社區(qū)、駐在單位簽訂《森林草原防火責任狀》，同時要求各嘎查、社區(qū)與各野外生產作業(yè)點和較大牧戶簽訂防火責任狀，把防火責任落實到了山頭地塊。蘇木政府成立了一支由15人組成的應急隊伍，各嘎查、社區(qū)成立撲火應急隊伍，隊員共計80人。

二是防汛工作，召開了防汛工作會議，制定了《2020年度防汛應急預案》，加大防汛宣傳力度。汛期期間，加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險情，必須立即上報至防汛指揮部辦公室或主管領導。

三是反邪教工作，10月20日成立伊敏蘇木反邪教分會，并組織各嘎查社區(qū)成立了嘎查社區(qū)級反邪教支會。

（七）人居環(huán)境整治工作

組織各嘎查、社區(qū)召開了人居環(huán)境整治工作部署會議，同時開展了環(huán)境整治工作。實施了伊敏蘇木改廁工程，共實施 145戶，已完成驗收工作，戶檔案完善中，下一步申請資金。給各嘎查社區(qū)發(fā)放了858個垃圾桶。截至目前伊敏蘇木清理6508立方垃圾、出動人次 262次，出動車輛520次。

（八）黨群服務工作

1.全面推進黨群服務中心建設工作

一是形成了伊敏蘇木黨群服務中心建設實施方案，成立了伊敏蘇木黨群服務中心建設工作領導小組。6月9日，伊敏蘇木召開了黨群服務中心建設工作推進會，傳達、下發(fā)了相關文件，同時就如何更好的開展黨群服務中心建設工作進行了座談交流。二是建設了1個蘇木黨群服務中心、8個嘎查社區(qū)黨群服務中心的兩級服務體系。

2.大力推進新時代文明實踐所建設工作

一是制定了《伊敏蘇木新時代文明實踐所工作建設實施方案》，成立了伊敏蘇木新時代文明實踐所組織機構。6月初召開動員部署會議，動員各嘎查、社區(qū)動員部署。并讓各嘎查社區(qū)制定方案上報組織志愿服務隊伍，促進嘎查新時代文明實踐站制作牌匾，正式開展各級文明實踐活動。二是2020年組織各類文體活動10余起。三是新時代文明實踐所站已完成蘇木、嘎查兩級掛牌工作。

3.加快推進退役軍人服務站建設工作

我蘇木60周歲以上農村籍退役軍人有3人，烈士家屬1人。2020年度，上報3名60周歲以上農村籍退役軍人,審核通過2人，蘇木嚴格按照旗退役軍人事務局要求，掛牌成立伊敏蘇木退役軍人服務站，并成立組織機構，各嘎查明確負責人，落實專人擔任聯(lián)絡員。蘇木服務站牌及相關制度已上墻，并配齊相關辦公設備。

（八）綜合行政執(zhí)法工作

1.非法濫挖野生藥材行為

伊敏蘇木綜合行政執(zhí)法局、平安建設辦公室聯(lián)合伊敏蘇木派出所，抓獲了一起多人非法采挖野生藥材行為。扣押非法采挖摩托車8臺，沒收采挖工具5把，野生藥材200余斤，非法采挖的藥材已進行銷毀。

2.違法開墾草原的行為

2020年5月以來，伊敏蘇木綜合行政執(zhí)法局在伊敏蘇木葦子坑嘎查(鐵道西）發(fā)現(xiàn)2起違法開墾草場的事件，根均已作出處理。

3.違法搶種退耕地的行為

按照要求，伊敏蘇木綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合伊敏派出所對2019年對退耕任務地塊進行巡邏時，發(fā)現(xiàn)時豐農場和豐益公司有搶種退耕地的行為。上述兩單位2019年10月6日已與巴音塔拉嘎查和吉登嘎查簽訂了相關退耕協(xié)議，搶種行為已涉嫌違法，案件移交到旗林草局處理。

（九）安全生產工作

一是3月18日召開了2020年度安全生產工作部署會議，與嘎查、直屬機關、企事業(yè)單位簽訂了安全生產責任書，明確了安全生產責任及安全生產任務。6月1日起，第19個安全生產月及安全生產萬里行活動同時開始，伊敏蘇木綜合行政執(zhí)法局制作并懸掛宣傳橫幅4條，在蘇木集中地向廣大居民民發(fā)放安全常識小冊子以及宣傳單共計100多（冊）張，有力提高了牧民安全意識，營造了濃厚的安全生產氛圍。

二是在所在地轄區(qū)內的商店、修理部等人員密集區(qū)，以及紐萊特乳品廠、加油站進行了安全生產工作檢查。對滅火器材等消防設備進行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在滅火器失效、過期、及數(shù)量缺少的現(xiàn)象，已下令整改通知書，勒令在限期改正。

（十）畜牧保障工作

一是于5月8日至6月1日開展了春防工作，牛存欄數(shù)為13329頭，其中共免疫注射牛口蹄疫O型、A型二價滅活疫苗13329頭，牛多殺性巴氏桿菌病滅活疫苗13329頭。臨產牛為350頭（產后補針），氣腫疽滅活疫苗為二歲牛和牛犢注射，共免疫氣腫疽滅活疫苗為3549頭；羊的注射疫苗分別為口蹄疫O型滅活疫苗（OS株）、小反芻獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗（Clone9株+AV41株）三種，本次免疫共注射羊口蹄疫O型滅活疫苗（OS株）51662只，小反芻獸疫活疫苗76191只，羊痘123027只。另外，注射豬口蹄疫O型合成肽疫苗、豬瘟活疫苗63口；于10月10日至12月24日開展秋防工作。共免疫注射?？谔阋逴型、A型二價滅活疫苗9928頭，牛Ⅱ號炭疽芽孢疫苗9928頭。臨產牛為350頭（產后補針）；羊的注射疫苗分別為口蹄疫O型滅活疫苗（OS株）、Ⅱ號炭疽芽孢疫苗和布氏菌病活疫苗（S2株）三種，布氏菌病活疫苗（S2株）也是主要采取灌服的方式進行免疫。本次免疫共注射羊口蹄疫O型滅活疫苗（OS株）50153只，Ⅱ號炭疽芽孢疫苗50153只。發(fā)放犬包蟲病吡喹酮咀嚼片8次，共計338條犬，普及包蟲病知識，發(fā)放包蟲病流行病學調查表，做好包蟲病驅蟲登記工作。另外，注射豬口蹄疫O型合成肽疫苗（多肽98+93）和豬瘟耐熱保護劑活疫苗（脾淋源）350口。

二是2020年配合旗動物疫控中心對我轄區(qū)內牧戶羊群進行了口蹄疫抗體監(jiān)測抽血采樣工作，共采集了855只綿羊，440頭牛血樣，圓滿完成了口蹄疫抗體監(jiān)測任務。全年委派我中心獸醫(yī)人員出診二十余次對牧民家病畜進行診療。

2.返鄉(xiāng)牲畜消毒工作

去年旱災外遷過冬的牲畜陸續(xù)返鄉(xiāng)，共計完成我轄區(qū)內900余頭牛、18000只羊的返鄉(xiāng)消毒登記工作。

二、2021年工作思路

（一）圓滿完成嘎查社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照選優(yōu)好班子、配強好隊伍、換出好狀態(tài)、形成好風氣、健全好機制“五個好”目標，圓滿完成嘎查社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供堅強的組織保證。

（二）進一步落實基層黨建教育工作。不斷加強黨員政治理論與業(yè)務知識的學習，不斷提升自身的政治和專業(yè)知識，搞好黨內的“傳帶幫”工作，從而使黨員的整體素質得到提高，不斷提升黨員履職能力和工作水平。抓好“三會一課，組織生活會，民主評議黨員等制度的落實，按照黨支部建設標準化要求，全面規(guī)范黨支部各項工作。

（三）提升社會治理水平。堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，營造一個風清氣正的環(huán)境；重點時期加大對重點不穩(wěn)定人群的排查力度，確保我蘇木在下半年無越級訪等問題。建立完善涉穩(wěn)隱患案件的重點群體、重點人員臺賬，并根據(jù)事態(tài)進展，及時更新相關臺賬內容。涉穩(wěn)隱患排查工作符合上級要求，尤其是敏感節(jié)點期間的排查工作力度會進一步加強，并能夠及時將排查情況上報旗政法委。

（四）打好脫貧攻堅戰(zhàn)。加大政策宣傳力度，切實加強與貧困人口的感情交流，全面提高貧困戶感恩意識，消除貧困戶“等、靠、要”思想，加大“雙扶”工作投入力度。圍繞脫貧戶持續(xù)增收這一核心，按照產業(yè)助牧增收模式，發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟，推動嘎查經(jīng)濟規(guī)模化、組織化、市場化發(fā)展；繼續(xù)加大對脫貧戶的產業(yè)扶持力度，實現(xiàn)產業(yè)到戶全覆蓋，確?！胺€(wěn)定脫貧、持續(xù)增收”。

（六）推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快產業(yè)轉型升級，全面推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化，提升畜牧業(yè)規(guī)模化生產水平，持續(xù)打造奶山羊繁育基地。充分發(fā)揮紐籟特企業(yè)帶頭作用，深入實施畜牧業(yè)品牌戰(zhàn)略，積極借助各類產品營銷活動，擴寬肉制品、奶制品等畜產品銷售渠道，培育經(jīng)濟增長新活力。

（七）改善人居環(huán)境。按照自治區(qū)三年行動計劃，有序推進廁所革命、生活垃圾治理、生活污水收集、村莊清潔行動等7項重點任務，持續(xù)改善生產生活條件。開展牧區(qū)環(huán)境綜合治理工作，規(guī)范各嘎查垃圾堆放點，健全“收集、清運、處理”聯(lián)動垃圾處理體系，加快落實畜禽糞污存放點建設項目。

（八）抓好草原管護工作。推動退牧還草工作，嚴格執(zhí)行草畜平衡制度，進一步落實新一輪草原生態(tài)獎補政策。繼續(xù)開展河湖治理“清四亂”行動，貫徹推行“河長制”，加快伊敏河段河道修復整治，推進依法治水。

我們將在旗委、旗政府的堅強領導下，堅持目標導向、問題導向、重點導向，努力克服疫情對經(jīng)濟的影響，堅決攻克經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項重點任務落實，精準發(fā)力不跑偏，持續(xù)發(fā)力不減壓，確保2021年目標任務圓滿完成。

 

 

 

 

 

                     伊敏蘇木人民政府

                         2020年11月22日