伊敏蘇木2021年度上半年工作總結(jié)

2021年上半年，伊敏蘇木在旗委、旗政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，立足實際，狠抓落實，較好地完成上半年各項工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、上半年工作完成情況

（一）加強黨的建設(shè)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

一是嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。堅持科學(xué)民主決策，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，推進黨內(nèi)政治生活科學(xué)化、民主化、制度化水平。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和配套規(guī)定，全力支持配合紀委監(jiān)委工作，嚴格正風(fēng)肅紀，確保全面從嚴治黨主體責(zé)任落到實處。二是切實提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，創(chuàng)新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好微信公眾號、“學(xué)習(xí)講堂”“學(xué)習(xí)強國”平臺、新時代文明實踐中心等宣傳文化陣地作用，突出中國共產(chǎn)黨成立100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、鑄牢中華民族共同體意識等重大主題宣傳。三是精心開展黨史學(xué)習(xí)教育工作。依托“三會一課”、主題黨日等開展特色鮮明的學(xué)習(xí)活動，掀起學(xué)習(xí)教育熱潮。把黨史學(xué)習(xí)教育與新時代文明實踐志愿服務(wù)等活動結(jié)合起來，設(shè)立志愿服務(wù)點9個，組建志愿服務(wù)隊10支，志愿服務(wù)隊員達100余人，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和實際成效。四是提升組織建設(shè)水平。順利召開中國共產(chǎn)黨伊敏蘇木第十六次代表大會，圓滿完成黨委和紀委換屆選舉工作。堅持黨的組織生活基本制度，常態(tài)化開展黨日活動，通過主題參觀、召開座談會、經(jīng)驗交流、黨員志愿者服務(wù)等形式，豐富拓展活動內(nèi)容和形式。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度，嘎查（居）務(wù)監(jiān)督委員會履職盡責(zé)實施全程監(jiān)督。推進黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興工作，加強“第一書記”管理。優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)，實施“一嘎查（社區(qū)）班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計劃。嚴格發(fā)展黨員程序，上半年接收預(yù)備黨員2人，轉(zhuǎn)正3人。五是優(yōu)化提升黨群服務(wù)中心功能建設(shè)。推行“掌上辦”、“一次辦”和 “綜合一窗受理”，完善功能設(shè)施，打造完成“黨史宣教展廳”。六是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，努力提升新形勢下做好意識形態(tài)工作的能力，持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，強化精準監(jiān)督和追責(zé)問責(zé)。充分利用新時代文明實踐所宣傳陣地，常態(tài)化開展群眾性文體活動，日益豐富牧民精神文化生活。七是穩(wěn)步推進武裝工作。堅持黨管武裝原則，認真組織參與民兵訓(xùn)練活動，積極宣傳征兵工作的重要性。八是群團組織發(fā)揮作用。工青婦等群團組織積極引領(lǐng)和服務(wù)群眾，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

（二）落實重點項目，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

一是推進項目建設(shè)。復(fù)工建設(shè)總投資190.16萬元的伊敏蘇木垃圾處理站建設(shè)項目、總投資50.88萬元的伊敏社區(qū)辦公室建設(shè)項目以及總投資446.09萬元的8處廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理項目。繼續(xù)推進7處廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理項目、總投資100萬元的伊敏蘇木駐防點維修改造項目及總投資110萬元的創(chuàng)業(yè)園消防水池項目。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，驗收審計了總投資1217.66萬元的伊敏嘎查奶山羊養(yǎng)殖繁育實驗示范基地建設(shè)項目及總投資148.14萬元的奶山羊基地升級項目。投入使用總投資1000萬元的鄂溫克族自治旗牧區(qū)防疫防污染基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。申請了總投資1.95億元的奶山羊擴繁基地建設(shè)工程項目。三是關(guān)于“一事一議”財政獎補項目，驗收審計了葦子坑嘎查、巴音塔拉嘎查 “一事一議”財政獎補藥浴池項目，下一步將驗收審計畢魯圖嘎查及巴音塔拉嘎查的公益物資儲備庫項目。四是積極申報項目，申報巴音塔拉嘎查“一事一議”財政獎補建設(shè)瀝青路面項目和嘎查產(chǎn)業(yè)提升項目，申報葦子坑嘎查“阿睦爾”監(jiān)控工程及阿貴圖嘎查安裝42盞路燈項目。

（三）推進綠色發(fā)展，鞏固良好生態(tài)底色

一是營造良好生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行草原禁牧、草畜平衡管理制度，完成牧戶獎補信息統(tǒng)計上報，經(jīng)統(tǒng)計，嘎查集體面積為55.51萬畝，牧戶個人承包面積為129.97萬畝，總面積為185.49萬畝。組織開展國家公益林管護工作。認真落實河長制，開展“清四亂”問題排查、整改工作。依法打擊非法濫挖野生藥材行為，及時向旗森林公安局移交截獲的運載車輛及野生藥材。二是推進全旗破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動工作，梳理排查問題24項；完成圖斑現(xiàn)場排查核查，我蘇木涉及疑似圖斑95個，面積8722.5畝。穩(wěn)步推進問題整改工作。三是持續(xù)改善人居環(huán)境。完成伊敏蘇木144戶改廁工程，向各嘎查社區(qū)發(fā)放垃圾桶858個。將環(huán)境綜合治理納入常態(tài)化管理，清理生活垃圾219立方，出動人次321次、車輛126次。

（四）聚焦民生實事，提升牧民幸福指數(shù)

一是加大社會保障力度，摸實摸準惠民政策享受對象，上半年，蘇木共有城鄉(xiāng)低保戶228戶359人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金145.15萬元；向城鄉(xiāng)特困、孤兒、殘疾人、高齡等人群發(fā)放各類補助救助資金共計34.3萬元，實施臨時救助28次。扎實開展退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建工作,持續(xù)規(guī)范退役軍人服務(wù)保障體系。二是鞏固提升脫貧成果，嚴格落實“四個不摘”要求，完成防致貧返貧監(jiān)測和全面摸底排查，摸排873戶2123人。繼續(xù)做好教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等各項扶貧政策保障。壯大養(yǎng)殖基地規(guī)模，申請葦子坑嘎查肉牛養(yǎng)殖基地等項目。加大就業(yè)扶持力度，設(shè)立巡河員、環(huán)衛(wèi)工、護林員等公益性崗位30個，爭取資金開辦技能培訓(xùn)班4期，累計培訓(xùn)79人次。持續(xù)做好盟市黨委政府（行政公署）脫貧攻堅成效考核、國家脫貧攻堅成效考核認領(lǐng)問題整改工作。三是抓好常態(tài)化疫情防控，有序組織牧民群眾接種疫苗。畜牧保障方面，完成春季重大動物疫病防控工作，完成動物免疫注射接種。認真開展返鄉(xiāng)牲畜消毒工作，消毒牲畜52940頭只。

（五）優(yōu)化社會治理，夯實基層治理體系

一是扎實推進社會矛盾糾紛排查化解。上半年，網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦及投訴案件1起，為重復(fù)訪，已辦結(jié)；蘇木信訪辦來訪量為7批8人。制定了全國兩會和中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒悠陂g信訪維穩(wěn)安全保障工作方案及重點人員穩(wěn)控措施，期間我蘇木未發(fā)生越級訪等問題。二是積極推進網(wǎng)格化管理。健全各嘎查、社區(qū)綜合網(wǎng)格化治理體系，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。蘇木現(xiàn)有8個網(wǎng)格單元，共分成44個網(wǎng)格小組。三是切實加強應(yīng)急管理，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等能力。落實防汛抗旱、森林防火等工作，組建森林草原防火防汛應(yīng)急隊伍，嚴格執(zhí)行24小時值班制度。6月中旬以來，連續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，紅花爾基水庫泄洪量增大，蘇木應(yīng)急隊在紅花爾基嘎查汛情險要地段備勤，切實做好動態(tài)巡查、物資保障、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移等工作，確保安全度汛。四是著力弘揚民主與法治，以“4·15全民國家安全教育日”宣傳活動月及民法典頒布日等為契機，開展普法宣傳活動，努力營造法治文化的濃厚氛圍。

二、存在問題

一是黨建工作水平還需提升，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)十分繁重，主要產(chǎn)業(yè)支撐不足，牧民增收渠道不多。奶山羊特色產(chǎn)業(yè)項目由于養(yǎng)殖成本較高，前期投入資金與效益不成正比，缺少經(jīng)驗豐富、規(guī)模較大的養(yǎng)殖公司承包經(jīng)營，導(dǎo)致嘎查負債經(jīng)營。三是鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)任重道遠，牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，嘎查道路硬化、污水處理等基礎(chǔ)配套不夠完善，牲畜棚圈、人畜飲水等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。人居環(huán)境整治工作十分艱巨，由于牧區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性及災(zāi)害頻發(fā)性，加大了治理難度。四是汛期受災(zāi)情況較為嚴重。6月中旬以來，全蘇木總被淹草場22387畝，受災(zāi)戶為40戶，房屋5座，簡易橋坍塌方2處;吉敦獵民嘎查通往冬營地道路受損，砂石路及涵洞被沖毀。截至目前，經(jīng)濟損失約92.254萬元。由于草場被淹嚴重，將嚴重影響受災(zāi)嘎查牧民打草季的打草量，另外，由于蘇木人力財力有限，尚無有效措施解決受災(zāi)戶安置問題，存在一定上訪隱患，災(zāi)后重建工作任務(wù)較重。

三、下半年工作計劃

（一）持續(xù)加強黨的建設(shè)工作

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，堅持黨的組織生活基本制度，創(chuàng)新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，常態(tài)化開展黨員培訓(xùn)。充分利用主流媒體網(wǎng)絡(luò)平臺和微信公眾號，發(fā)布黨的政策、鑄牢中華民族共同體意識、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，弘揚主旋律、傳播正能量。繼續(xù)開展嘎查“最強黨支部”建設(shè)，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅與抓黨建促鄉(xiāng)村振興有效銜接。做好新形勢下的黨員發(fā)展工作。推動黨建網(wǎng)格化管理增強治理能力，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式。優(yōu)化提升黨群服務(wù)中心功能建設(shè)。

（二）持續(xù)加快鄉(xiāng)村振興步伐

加快推進創(chuàng)業(yè)園消防水池、葦子坑嘎查肉牛養(yǎng)殖基地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目前期手續(xù)辦理。按照序時進度落實垃圾處理站、廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理等重點項目建設(shè)。建設(shè)良種肉牛、奶山羊繁育基地及標準化飼養(yǎng)基地，不斷完善與紐籟特乳業(yè)等企業(yè)產(chǎn)供銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育牧民專業(yè)合作社、家庭牧場等各種新型經(jīng)營主體。做好秋季動物疫苗接種。深化改善人居環(huán)境，重點抓好戶廁改造、生活污水處理、生活垃圾處理。健全完善農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運處置體系，在畜禽糞污資源化利用和村容村貌提升等民生工程持續(xù)發(fā)力。持續(xù)開展伊敏河遺留未完成整改河湖“四亂”問題。

（三）持續(xù)提升社會治理能力

持續(xù)抓好掃黑除惡專項斗爭。嚴格落實信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案化解專項工作。堅決防范化解政治領(lǐng)域、意識形態(tài)、財政金融等各類風(fēng)險，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。落實草原管護制度，堅決依法打擊違法行為，完成疑似圖斑整改任務(wù)。扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。切實做好防汛工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)后重建工作，確保牧民群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)正常。全面加強法治建設(shè)，利用新時代文明實踐所、站，蘇木文化站等載體，開展憲法、民法典等法律宣傳教育。嚴格落實嘎查重大事項“四議兩公開”制度，切實保障牧民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）持續(xù)強化社會保障力度

繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示精神，大力發(fā)展穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進國家通用語言文字教學(xué)，確保順利完成統(tǒng)編教材使用工作。加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有序做好疫苗接種工作。提升嘎查活動室等重點公共文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率。繼續(xù)做好基本醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保險工作，抓好社會保障兜底工作。

伊敏蘇木人民政府    

2021年7月9日