伊敏蘇木2021年度工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

2021年，伊敏蘇木在旗委、旗政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線，立足實(shí)際，狠抓落實(shí)，較好地完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、工作完成情況

（一）全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活科學(xué)化、民主化、制度化水平。召開專題會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。落實(shí)黨組織書記為第一責(zé)任人制度，通報(bào)“三務(wù)公開”等重點(diǎn)工作2次。按照《黨組織書記抓基層黨建點(diǎn)評問題整改責(zé)任清單》述職評議反饋問題落實(shí)整改，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和配套規(guī)定，全力支持配合紀(jì)委監(jiān)委工作，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，確保從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

二是不斷提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，創(chuàng)新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式，今年，完成中心組成員學(xué)習(xí)12次。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好“伊敏蘇木宣傳”微信公眾號、“學(xué)習(xí)講堂”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)等宣傳文化陣地作用，突出中國共產(chǎn)黨成立100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、鑄牢中華民族共同體意識、意識形態(tài)、鄉(xiāng)村振興等重要內(nèi)容宣傳，目前，伊敏蘇木微信公眾號共發(fā)布594條信息。

三是精心開展黨史學(xué)習(xí)教育工作。成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作專班和指導(dǎo)組，組織謀劃實(shí)施方案，為開展好黨史學(xué)習(xí)教育明確方向。依托“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，采取通過個(gè)人自學(xué)、研討交流等多種方式開展特色鮮明的學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)習(xí)晨讀”、“學(xué)習(xí)夜?！?/span>30期，專題研討6次，邀請旗委黨校老師宣講黨史課1次，黨委書記專題講黨課4次，掀起學(xué)習(xí)教育熱潮。把黨史學(xué)習(xí)教育與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)等活動(dòng)結(jié)合起來，開展“三問”活動(dòng)，通過“開門納諫”，收集問題11個(gè)并形成問題清單持續(xù)推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題；落實(shí)《“我為群眾辦實(shí)事”民生實(shí)事計(jì)劃表》《科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事清單》；廣泛設(shè)立“我?guī)湍恪毙聲r(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)點(diǎn)9個(gè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)10支，隊(duì)員達(dá)100余人，開展活動(dòng)131次，受益人數(shù)達(dá)300余人（次）。

四是牢牢抓好意識形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年，各嘎查社區(qū)黨支部向蘇木黨委匯報(bào)意識形態(tài)工作2次，蘇木黨委對各嘎查社區(qū)意識形態(tài)工作開展督查2次。加強(qiáng)陣地管理，積極開展意識形態(tài)領(lǐng)域“掃黃打非”活動(dòng)，加大輿情信息的工作力度。以制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)講堂專欄等多種形式，落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中國共產(chǎn)黨成立100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)黨的建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識等重大主題宣傳教育。認(rèn)真做好新聞宣傳、信息簡報(bào)審核上報(bào)工作，今年發(fā)布169條工作信息。健全網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理制度和突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)預(yù)案，成立以網(wǎng)絡(luò)閱評員、網(wǎng)絡(luò)信息員為主的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)宣傳標(biāo)語。

（二）基層組織建設(shè)水平持續(xù)提升

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育優(yōu)先。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等制度。11名蘇木黨政班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)，以普通黨員身份參加組織生活，到黨支部講黨課，召開座談會(huì)，利用節(jié)假日開展慰問活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四評機(jī)制”。強(qiáng)化新一屆嘎查“兩委”班子建設(shè)。全面完成嘎查、社區(qū)“兩委”換屆工作，順利選舉產(chǎn)生嘎查、社區(qū)“兩委”班子成員40名，對新任黨支部書記檔案實(shí)行備案管理，舉辦蘇木級培訓(xùn)2次，組織參加各類培訓(xùn)2次，提升基層牧區(qū)干部各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，壯大嘎查后備力量，儲(chǔ)備后備干部21人?！?+2”保障經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)。充分發(fā)揮選調(diào)生到村任職有力優(yōu)勢，伊敏蘇木現(xiàn)有選調(diào)生2名，不斷提高嘎查處理事務(wù)工作能力。

二是持續(xù)發(fā)力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格推進(jìn)發(fā)展黨員，今年，9人已接受成為預(yù)備黨員。有序推進(jìn)牧區(qū)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作。持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理，采取專題講座、三會(huì)一課、交流研討等多種形式開展培訓(xùn)，有效提升基層黨建工作能力水平。提高信息化應(yīng)用水平，專人負(fù)責(zé)智慧黨建黨員管理系統(tǒng)，充分利用“黨群連心橋”、“微信公眾號”等平臺(tái)公布組織活動(dòng)、“為民服務(wù)”等黨建活動(dòng)，推廣使用“黨群連心橋”APP平臺(tái)，下載注冊率高達(dá)90%。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳使用管理，所有黨員按規(guī)定比例主動(dòng)按時(shí)足額交納黨費(fèi)。

三是以組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作深入開展。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求夯實(shí)駐村工作隊(duì)伍，合理調(diào)整選派范圍持續(xù)選派嘎查“第一書記”5名，下派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員12名，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。2021年申請中央扶持發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目三個(gè)，共計(jì)項(xiàng)目總投資440萬元，已落地運(yùn)營240萬元。抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作持續(xù)推進(jìn)。以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作的重要內(nèi)容，采取專題黨課、主題黨日活動(dòng)及測試答題等方式，堅(jiān)持不懈地開展民族理論和民族政策的學(xué)習(xí)活動(dòng)。廣泛進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，蘇木“草原學(xué)習(xí)輕騎兵”宣講員深入嘎查開展主題宣講，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育舉辦“加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識”知識競賽活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極為巴音塔拉嘎查哈達(dá)、紅花爾基嘎查烏恩家庭申報(bào)民族團(tuán)結(jié)示范家庭。全面開展國家通用語言推廣工作，組織干部職工觀看《國家記憶·統(tǒng)編教材》短視頻，通過微信公眾號發(fā)布關(guān)于國家通用語言信息16條。不斷夯實(shí)基層組織，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，10月以集中座談、個(gè)別談話和調(diào)查問卷等形式開展了軟弱渙散基層黨組織全面排查工作，蘇木黨委紀(jì)委約談、教育批評嘎查兩委干部4人，經(jīng)排查研判，伊敏蘇木7個(gè)嘎查均未被評定為軟弱渙散黨組織。

四是聚力黨建引領(lǐng)嘎查網(wǎng)格化治理。劃分網(wǎng)格小組40個(gè)，設(shè)置網(wǎng)格長、網(wǎng)格員41名，網(wǎng)格黨支部8個(gè)。利用黨建平臺(tái)、微信群等信息化手段，在牧區(qū)黨建、疫情防控、基層治理、推行使用國家統(tǒng)編教材、鑄牢中華民族共同體意識等重點(diǎn)任務(wù)中，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造“有困難找網(wǎng)格”的服務(wù)品牌。

五是發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能。推行“掌上辦”、“一次辦”和 “綜合一窗受理”，通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理群眾訴求5件。扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。持續(xù)提升網(wǎng)辦能力，依托內(nèi)蒙古一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)領(lǐng)發(fā)布依申請類行政權(quán)力事項(xiàng)16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)，蘇木轄區(qū)7個(gè)嘎查、1個(gè)社區(qū)目前已完成公共服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作，平均每個(gè)嘎查社區(qū)認(rèn)領(lǐng)15項(xiàng)事項(xiàng),大力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。深入推進(jìn)“黨群連心橋”宣傳推廣工作，今年，蘇木黨群連心橋賬戶發(fā)布58條信息，各嘎查（社區(qū)）黨群連心橋賬戶共發(fā)布54條信息。打造完成“黨史宣教展廳”，擴(kuò)充黨群活動(dòng)室、會(huì)議室等區(qū)域，充分發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)教育重要陣地作用。

六是穩(wěn)步推進(jìn)武裝工作。堅(jiān)持黨管武裝原則，認(rèn)真組織參與民兵訓(xùn)練活動(dòng)，積極宣傳征兵工作的重要性。

七是群團(tuán)組織發(fā)揮作用。工青婦等群團(tuán)組織積極引領(lǐng)和服務(wù)群眾，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。另外，統(tǒng)計(jì)審計(jì)、史志檔案、人防氣象、保密等工作取得新進(jìn)步。

（三）生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

一是抓好生態(tài)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)決扛起自然資源保護(hù)的政治責(zé)任，全面推行林草長制。按照采礦面積、治理難度等實(shí)際情況，投入資金773.08萬元完成轄區(qū)內(nèi)15處無主礦坑治理工作。深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)2家“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作?！昂雍L制”全面落實(shí)，做好“清四亂”問題整治工作，切實(shí)開展河湖管理“秋季”行動(dòng)，加大聯(lián)防聯(lián)動(dòng)配合，持續(xù)改善河湖面貌。違建墓地專項(xiàng)整治成果和違建墓地長效治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，開展專項(xiàng)摸排，分步穩(wěn)妥有序推動(dòng)整改。

二是大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，完成牧戶獎(jiǎng)補(bǔ)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，嘎查集體面積為55.51萬畝，牧戶個(gè)人承包面積為129.97萬畝，總面積為185.49萬畝。完成禁牧和草畜平衡任務(wù)，持續(xù)做好退耕還林還草工作,推動(dòng)森林草原資源可持續(xù)發(fā)展。

三是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。保持打擊私挖濫采的高壓態(tài)勢，今年，出動(dòng)車輛90余次，抓獲違法采挖藥30余人，行政拘留5人，向旗林草局移交重大案件3起。扎實(shí)開展全旗破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，完成問題圖斑59處整改任務(wù)。旗自然資源局下發(fā)圖斑中存在一處設(shè)施用地的違建案件，正穩(wěn)步推進(jìn)整改工作。

（四）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施

一是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推進(jìn)。總投資50.88萬元的伊敏社區(qū)辦公室以及總投資110萬元的創(chuàng)業(yè)園消防水池工程等項(xiàng)目開工建設(shè)，巴音塔拉嘎查2021年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)瀝青路面項(xiàng)目建成使用，積極申報(bào)葦子坑嘎查“阿睦爾”監(jiān)控工程、吉敦獵民嘎查購買吸污車項(xiàng)目及伊敏嘎查路燈安裝項(xiàng)目，持續(xù)加大牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

二是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。累計(jì)投入457萬元，葦子坑嘎查肉牛養(yǎng)殖基地、肉羊養(yǎng)殖基地續(xù)建工程進(jìn)展順利，阿貴圖嘎查多功能養(yǎng)殖基地以及巴音塔拉嘎查、阿貴圖嘎查產(chǎn)業(yè)提升等項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是人居環(huán)境整治初顯成效，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，完成改廁工程及存在問題廁所90戶整改任務(wù)，建立健全后續(xù)管護(hù)機(jī)制。將環(huán)境綜合治理工作納入常態(tài)化管理，向各嘎查社區(qū)發(fā)放垃圾桶858個(gè)，清理生活垃圾219立方，出動(dòng)人次321次、車輛126次。

四是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實(shí)開展防致貧返貧監(jiān)測和幫扶全面摸底排查工作，摸排873戶2133人，壓實(shí)篩查預(yù)警、落細(xì)幫扶舉措等工作責(zé)任。做好與旗委派駐我蘇木5個(gè)嘎查鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)的對接工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。深入實(shí)施金融扶貧小額信貸貼息工作，累計(jì)發(fā)放貼息3.64萬元，精準(zhǔn)投放15戶牧戶用于發(fā)展生產(chǎn)。常態(tài)化開展技能培訓(xùn)，面向嘎查牧民開展手工藝制作等技能培訓(xùn)班5期，累計(jì)培訓(xùn)105人次，提高就業(yè)技能水平。設(shè)立巡河員、護(hù)林員等公益性崗位19個(gè)，多措并舉促進(jìn)牧民就業(yè)。嘎查鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作全面展開，注重規(guī)劃引領(lǐng)，不斷提升嘎查基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)資產(chǎn)管理工作，梳理、核實(shí)并反饋嘎查、蘇木兩級資產(chǎn)管理臺(tái)賬，形成蘇木、嘎查兩級“三本賬”。

（五）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)保障能力有效提升

一是加大對牲畜疫病防疫力度，對全蘇木牲畜依次進(jìn)行春秋兩季防疫針注射。綜合保障和技術(shù)推廣中心分為三個(gè)組，出動(dòng)五臺(tái)車，實(shí)行包干責(zé)任制，扎實(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，全面開展免疫接種，努力為牧民守好牲畜養(yǎng)殖防疫卡。

二是做好返鄉(xiāng)畜消毒及接羔保育工作，嚴(yán)格做好欄舍消毒工作不松懈，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年牲畜頭數(shù)為16.52萬頭只，畜牧業(yè)生產(chǎn)能力保持穩(wěn)定發(fā)展。深入各接羔點(diǎn)指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)和動(dòng)員養(yǎng)殖戶及時(shí)出欄淘汰牲畜，降低冬春飼草料消耗，緩解草畜矛盾，減少損失，確保養(yǎng)殖戶收入。目前已出欄牲畜18500頭只。

三是為有效應(yīng)對惡劣的自然災(zāi)害帶來的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確定工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。立足防災(zāi)抗災(zāi)，抓好飼草提前儲(chǔ)備工作，統(tǒng)計(jì)各嘎查社區(qū)大型機(jī)械、儲(chǔ)草量、與加油站簽訂儲(chǔ)備油合同等2021年冬季抗災(zāi)情況，擬定了抗雪災(zāi)飼草預(yù)購協(xié)議。另外，我蘇木及時(shí)與氣象等部門溝通信息，針對可能出現(xiàn)的異常天氣，指導(dǎo)各嘎查做好相應(yīng)防范工作。啟動(dòng)肉牛肉羊保險(xiǎn)，為全蘇木牲畜過冬度春保駕護(hù)航。

（六）民生保障能力顯著增強(qiáng)

一是社會(huì)保障體系更加完善。摸實(shí)摸準(zhǔn)惠民政策享受對象，按時(shí)足額發(fā)放各類救助資金，今年，蘇木共有城鄉(xiāng)低保戶224戶355人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金231.92萬元，其中城鎮(zhèn)低保47戶72人，累計(jì)發(fā)放低保金50.75萬元；牧區(qū)低保177戶283人，累計(jì)發(fā)放低保金181.18萬元，取消城鄉(xiāng)低保17人，對3戶享受城鄉(xiāng)低保的建檔立卡貧困人員啟動(dòng)漸退程序。向城鄉(xiāng)特困5人發(fā)放特困金5.81萬元，向三民生活補(bǔ)助人員12人發(fā)放資金9.81萬元，向孤兒2人發(fā)放資金1.86萬元，向殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人員118人發(fā)放補(bǔ)助金14.26萬元，向高齡津貼47人發(fā)放資金5.36萬元。開展臨時(shí)救助46人次，累計(jì)發(fā)放資金6.93萬元。建立健全基本民生保障安全網(wǎng)，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。扎實(shí)開展退役軍人服務(wù)創(chuàng)建工作，完成退役軍人信息采集工作，全蘇木現(xiàn)有退役軍人151人。持續(xù)提升退役軍人服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真按照示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，全蘇木享受優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助人員5人，在春節(jié)、七一及八一等節(jié)日開展走訪慰問活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放慰問金6500元、困難救助金5000元。

二是文教衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。文化事業(yè)日益繁榮。結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大主題，舉辦迎建黨一百周年文藝演出、吉敦獵民嘎查慶祝建黨一百周年暨牧民那達(dá)慕、牧民新春賀詞錄制、“永遠(yuǎn)跟黨走”主題健步走活動(dòng)、“五四”青年節(jié)文體活動(dòng)及五人制足球比賽等一系列活動(dòng)，不斷豐富牧民精神文化生活。今年，在自治區(qū)文化和旅游廳關(guān)于開展2019-2020年全區(qū)基層文化單位十佳評選活動(dòng)中，伊敏蘇木文化站獲得全區(qū)十佳文化站榮譽(yù)稱號。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展?；緦?shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段就近入學(xué)，落實(shí)學(xué)前教育到高等教育的教育資助體系。全力以赴做好國家統(tǒng)編教材使用工作。公共衛(wèi)生體系逐步健全。穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)療服務(wù)一體化管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，先診療后付費(fèi)和“一站式結(jié)算”全面推行，分級診療體系更加完善，公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升。

三是堅(jiān)持慎終如始抓好疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，常態(tài)化開展重點(diǎn)場所管控。加大疫情防控知識宣傳宣講力度，向商超旅店發(fā)放宣傳資料千余份，采取張貼戶外標(biāo)語、微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)等形式，持續(xù)鞏固疫情防控成果。全面打響疫苗接種攻堅(jiān)戰(zhàn)，第一劑接種率突破95%，為盡快構(gòu)建免疫屏障奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。面對今年8月新冠肺炎疫情，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下、一線指揮，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，設(shè)立10個(gè)工作組，有效開展各項(xiàng)防控措施。建立疫情防控道路卡口12處，阻斷疫情傳播渠道，筑牢安全防線。自11月27日起對滿洲里、扎賚諾爾區(qū)、新巴爾虎右旗旅居史情況排查以來，截至12月2日，我蘇木共排查返抵、軌跡重合22人，第一時(shí)間報(bào)備旗疫情防控指揮部，均已采取居家隔離，落實(shí)“五包一”措施管控，醫(yī)療防控組按照要求進(jìn)行核酸采樣，暫未接到采樣結(jié)果異常反饋。旗指揮部推送集中隔離人員1人，同場區(qū)職工13人已完成核酸檢測1次，未接到采樣結(jié)果異常反饋。制定《伊敏蘇木全員核酸檢測采樣場地布置方案及采樣動(dòng)員工作的實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照預(yù)案要求布置采樣場所，做好防疫物資儲(chǔ)備，完成預(yù)演練1次，確保隨時(shí)啟動(dòng)全員核酸檢測工作。

（七）社會(huì)治理水平明顯提高

一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。2021年，信訪案件共8件，其中上級交辦及轉(zhuǎn)辦7件，積案1件，已息訴罷訪1件。今年，蘇木信訪辦來訪量為8批30人次；蘇木信訪人員進(jìn)京赴呼共12人次。順利完成兩會(huì)、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大節(jié)會(huì)期間安保維穩(wěn)任務(wù)。針對公共牧道及輝騰河地區(qū)，開展入駐牧戶排查勸返工作，制定重點(diǎn)地區(qū)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，避免公共牧道及輝騰河地區(qū)發(fā)生蘇木間草場糾紛事件。聯(lián)合開展國家反詐騙APP下載工作，入戶宣傳并幫助居牧民下載注冊，全蘇木注冊率已超50%。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效良好。綜合網(wǎng)格化治理體系建設(shè)深入推進(jìn)，認(rèn)真開展排查、調(diào)解、禁毒、反邪教等工作。

二是全力開展森林草原防火防汛工作。落實(shí)森林草原防火責(zé)任,召開森林草原防火工作會(huì)2次。防火戒嚴(yán)期及時(shí)開展“三清”工作。分別與轄區(qū)各嘎查、社區(qū)、駐在單位簽訂《森林草原防火責(zé)任狀》，并組織各嘎查、社區(qū)與各野外生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)和較大牧戶簽訂防火責(zé)任狀，把防火責(zé)任落實(shí)到山頭地塊。完善防撲火應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度。切實(shí)加強(qiáng)防火宣傳，向s202過往的車輛和人員發(fā)放防火宣傳資料100余張。認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任，進(jìn)一步完善蘇木防汛應(yīng)急預(yù)案以及哈日圖水庫、胡斯圖水庫應(yīng)急預(yù)案。今年受連續(xù)暴雨天氣影響，防汛減災(zāi)救災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻，蘇木政府上下各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，迅速對沿河208戶牧戶進(jìn)行災(zāi)害隱患巡查排險(xiǎn)。加強(qiáng)對轄內(nèi)胡思圖、哈日圖兩處水庫的巡防巡邏，應(yīng)急隊(duì)先后出動(dòng)50余人次、3臺(tái)應(yīng)急車輛在紅花爾基嘎查汛情險(xiǎn)要地段備勤，組織16名應(yīng)急隊(duì)員全面落實(shí)24小時(shí)值班值守，全力維護(hù)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，安裝警示牌6塊，發(fā)放告知書、蒙漢宣傳單千余份，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，不斷提高居牧民的防災(zāi)減災(zāi)意識。組織實(shí)戰(zhàn)演練，提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援人力和物力，隨時(shí)做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。

三是堅(jiān)持不懈抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在蘇木轄區(qū)駐地企業(yè)、加油站、商店旅店等重點(diǎn)場所，常態(tài)化開展現(xiàn)場消防設(shè)施、危險(xiǎn)源防控、食品源管控等方面檢查。今年開展安全隱患排查4次，全蘇木未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，食藥安全形勢總體平穩(wěn)，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

四是著力弘揚(yáng)民主與法治，以“4·15全民國家安全教育日”宣傳活動(dòng)月及民法典頒布日等為契機(jī)，開展以“踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，營造慶祝建黨100周年良好氛圍”為主題的普法宣傳活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育送民法典到群眾身邊“美好生活·民法典相伴”主題活動(dòng)，舉辦法律明白人“以案釋法”培訓(xùn)班，努力營造法治文化的濃厚氛圍。

二、存在問題

黨建工作水平還需提升，黨員、干部先鋒模范作用有待強(qiáng)化。牧區(qū)生態(tài)環(huán)境較為脆弱且災(zāi)害頻發(fā)，環(huán)境治理任務(wù)仍然艱巨。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有待提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出。鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，嘎查道路硬化、污水處理等基礎(chǔ)配套不夠完善，牲畜棚圈、人畜飲水等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。信訪問題多為草場確權(quán)、征地補(bǔ)償、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定、工程款討薪等方面的歷史遺留問題，缺少相關(guān)政策依據(jù)支撐，因此化解難度大，息訴罷訪率低。部分行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法能力等較為薄弱，執(zhí)法車輛等設(shè)備配備不足，依法開展執(zhí)法活動(dòng)存在阻力。

三、工作計(jì)劃

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持黨的組織生活基本制度，創(chuàng)新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，常態(tài)化開展黨員培訓(xùn)。充分利用主流媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信公眾號，發(fā)布黨的政策、鑄牢中華民族共同體意識、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。繼續(xù)開展嘎查“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)與抓黨建促鄉(xiāng)村振興有效銜接。做好新形勢下的黨員發(fā)展工作。推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理增強(qiáng)治理能力，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式。不斷加強(qiáng)嘎查社區(qū)兩委”班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、承諾踐諾等制度，確保工作落地見效。優(yōu)化提升黨群服務(wù)中心功能建設(shè)。抓實(shí)便民服務(wù),通過“一站式”服務(wù)縮短服務(wù)半徑。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸下沉，完善“法治、德治、自治”基層治理體系。打造智慧黨群服務(wù)中心，提升基層黨建引領(lǐng)基層治理信息化、智能化水平。

（二）持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障

加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度，落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全面推行“林草長制”，持續(xù)落實(shí)“河湖長制”，扎實(shí)開展廢棄料坑綜合整治。堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，始終踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌污染防治和生態(tài)修復(fù)，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，科學(xué)精準(zhǔn)依法治污。健全生態(tài)文明制度體系。牢固樹立生態(tài)文明理念，動(dòng)員牧民群眾共同參與、積極行動(dòng)，保護(hù)草原、森林和環(huán)境，讓青山綠水常在、美麗與發(fā)展共贏。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，用制度守住生態(tài)建設(shè)成果。倡導(dǎo)綠色低碳生活，為碳達(dá)峰奠定基礎(chǔ)、為碳中和贏得主動(dòng)。

（三）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

始終堅(jiān)持抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展肉牛、肉羊等優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖項(xiàng)目，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給。加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮河流湖泊眾多、草牧場面積大、優(yōu)質(zhì)人工牧草比例高等資源優(yōu)勢，積極扶持鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極培育牧民專業(yè)合作社、家庭牧場等各種新型經(jīng)營主體。

（四）持續(xù)加快鄉(xiāng)村振興步伐

堅(jiān)持高質(zhì)量鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)嘎查低收入人口分類幫扶，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技和易地搬遷后續(xù)扶持，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升。完善環(huán)境綜合治理機(jī)制，健全完善農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系，強(qiáng)化生活垃圾、污水處理。鞏固戶廁改造整改成果，抓好后期管護(hù)和宣傳工作，有效改善牧區(qū)面貌。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。提升牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，擬申請畢魯圖嘎查伊敏河大橋、伊敏蘇木幸?；ブB(yǎng)老院集中供熱項(xiàng)目及民族文化廣場等民生工程。加強(qiáng)嘎查科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，通過政策扶持不斷壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)。

（五）持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障力度

提高社會(huì)保障水平。構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，健全分層分類的社會(huì)救助體系。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，重視關(guān)心下一代工作，落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展好殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)、慈善事業(yè)和老齡事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。加大對伊敏中心校投入，推進(jìn)國家通用語言文字教學(xué)，確保順利完成統(tǒng)編教材使用工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)做好疫苗加強(qiáng)針接種工作。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施文化惠民工程，提高草原書屋服務(wù)水平。

（六）持續(xù)提升社會(huì)治理能力

堅(jiān)持總體國家安全觀，提高防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案化解專項(xiàng)工作。堅(jiān)決防范化解政治領(lǐng)域、意識形態(tài)、財(cái)政金融等各類風(fēng)險(xiǎn)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。切實(shí)做好防汛工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)后重建工作，確保牧民群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)正常。全面加強(qiáng)法治建設(shè)，利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、站，蘇木文化站等載體，開展憲法、民法典等法律宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)嘎查重大事項(xiàng)“四議兩公開”制度，切實(shí)保障牧民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。