2021年，巴彥嵯崗蘇木在旗委的堅強的領(lǐng)導下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，巴彥嵯崗蘇木堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，順利開啟“十四五”規(guī)劃?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、2021年工作開展情況

（一）全面加強黨的建設(shè)。巴彥嵯崗蘇木黨委始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨的全面領(lǐng)導，引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。黨的自身建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，認真貫徹學習教育常態(tài)化制度化。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強黨員干部的黨性觀念和宗旨意識。通過專題講座、主題黨日、主題教育專題培訓視頻會等多樣化學習形式，理論學習實效顯著。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，進一步規(guī)范黨組織生活，推動基層黨建工作向規(guī)范化、標準化不斷邁進。黨的基層組織不斷完善。以壯大黨員隊伍、提升黨員質(zhì)量為目標，今年累計發(fā)展黨員4人。順利完成嘎查換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生嘎查“兩委”成員18人，全面實現(xiàn)了“一肩挑”工作目標，黨員比例、人員學歷和人員結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化和提升。

（二）扎實開展黨史學習教育工作。蘇木領(lǐng)導班子把黨史學習作為黨委理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，共開展6次集中研討會，確保黨史學習教育學深悟?qū)?。通過開辦“學習夜?！?、“學習晨讀班”等形式開展學習，截至目前我蘇木各黨支部已開展不同形式的學習百余次。與此同時組織黨員、干部開展黨史專題考試7次。依托蘇木微信公眾號，設(shè)立專欄，推送黨史學習教育相關(guān)信息，線上、線下同步開展學習動員。將黨史學習教育工作與慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年相結(jié)合，制作黨史學習教育宣傳牌匾2個、宣傳欄2個，鑄牢中華民族共同體意識宣傳牌匾11個，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳牌匾2個、宣傳欄7個，利用電子顯示屏循環(huán)播放相關(guān)標語。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。通過微信公眾號、微信群等平臺向社會發(fā)布“開門納諫”公告，幫助群眾解決實際問題，真正讓群眾感到溫暖、看到變化、得到實惠，截至目前已組織相關(guān)活動25次。使用北疆新時代APP以來我蘇木共發(fā)布33個群眾需求，并全部被志愿服務(wù)隊認領(lǐng)，累計服務(wù)時長345.5小時，解決了群眾急難盼事項。截至目前我蘇木共有59項實事計劃，已辦結(jié)59項，辦結(jié)率為100%；

（三）持續(xù)推進政法隊伍教育整頓工作及普法工作。成立并依據(jù)人員變動及時調(diào)整巴彥嵯崗蘇木政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組。嚴格依照各時間節(jié)點和相應(yīng)要求指定相應(yīng)工作檔案，確保工作真正落實到位。對照自身工作實際，開展針對責任落實、思想發(fā)動、查糾整改等3個方面7項具體內(nèi)容進行集中查究整改，目前整改工作已完成，并形成了相應(yīng)整改報告和工作臺賬。依據(jù)“八五”普法工作實際，嚴格制定《巴彥嵯崗木“八五”普法規(guī)劃》，同時結(jié)合巴彥嵯崗原創(chuàng)音樂會，聯(lián)系旗司法局開展《中華人民共和國民法典》普法宣傳工作，發(fā)放宣傳單100余份，懸掛條幅3條，普法受眾群體達300余人。

（四）持續(xù)推進平安建設(shè)工作。把握全國兩會重要時間節(jié)點，開展線索排查工作，制定《專項時間節(jié)點工作方案》《信訪問題突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》《2021年全國兩會期間重點信訪隱患人員排查穩(wěn)控明細表》由專人負責重點人群，重點事項調(diào)處工作。極幫助牧民群眾對反映的問題進行分類排查，積極進行調(diào)解。建立巴彥嵯崗蘇木“法律顧問”制度，對矛盾隱患的重點難點，引導其走法律途徑進行化解，探索矛盾糾紛化解引入法律機制的新模式。針對需嘎查矯正、刑釋解教人員由司法所直接監(jiān)管建立重點人員管控檔案及措施，加強重點管控，將所有重點人員全部掌控在轄區(qū)內(nèi)，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。

（五）認真做好基層武裝建設(shè)。按照《基層武裝部建設(shè)考評細則》的要求狠抓落實，完善民兵設(shè)施資料。辦理應(yīng)急分隊民兵“民兵證”與現(xiàn)役軍人、退役軍人同等待遇，體現(xiàn)出民兵組織的重要性。認真做好民兵整合工作。走訪，了解青年的工作和思想以及技能等方面情況，通過考察，按照編兵條件，將那些思想進步、政治可靠、身體健康、有專業(yè)特長的青年吸收入隊。通過兵役登記，摸清了全蘇木適齡青年的底數(shù)。參加登記人數(shù)為7人，辦理兵役登記7人。在疫情防控工作中充分發(fā)揮民兵作用，蘇木出動民兵20余次完成了疫情值班、走訪排查等重要任務(wù)，組織民兵參加第二輪民兵基地訓練。

（六）常態(tài)化疫情防控持續(xù)加強。以“網(wǎng)格化管理、精準化防控”為主線，全面貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，嚴格落實領(lǐng)導干部“三級包聯(lián)”和重點人員“三包一”管控機制。推進無禁忌癥人群疫苗應(yīng)接盡接，截至目前，共接種1136人，其中第一針1136人，第二針1047人，接種率102.7%。在工作中堅決克服麻痹思想和松勁心態(tài)，毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控工作，堵塞防控漏洞，補齊防控短板加強重點環(huán)節(jié)排查管控，在大戰(zhàn)大考中體現(xiàn)了巴彥嵯崗擔當、彰顯了偉大抗疫精神。

（七）三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)方面，積極落實上級部門防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)各項工作決策部署，持續(xù)防范和化解債務(wù)、金融、穩(wěn)定等各類風險，嚴厲打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動，完成蘇木民間借貸基數(shù)內(nèi)化解任務(wù)。脫貧攻堅方面，緊緊圍繞守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線任務(wù)，強化動態(tài)監(jiān)測，健全長效機制，開展2021年度防止返貧監(jiān)測和幫扶摸底排查工作，堅持“四不摘”，有效保障脫貧攻堅成果。污染防治攻堅戰(zhàn)方面，持續(xù)加大環(huán)境巡查管護力度，相繼開展環(huán)境整治系列活動，加快垃圾處理設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè)，共清理生活垃圾1464噸，生產(chǎn)垃圾1113噸，環(huán)境衛(wèi)生得到了有效的整治。

（八）現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。2021年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)84077頭（只），其中牛10948頭、馬8430匹、羊64663只；牲畜產(chǎn)仔總數(shù)34820頭（只），成活率均達到98%以上。規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖基地初見成果。巴彥嵯崗蘇木以“提質(zhì)、增量、見效”為目標，持續(xù)壯大嘎查集體經(jīng)濟，完善嘎查集體經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成莫和爾圖嘎查牲畜檢疫室工程建設(shè)，落實農(nóng)機具53萬元，完成阿拉坦敖希特嘎查洗羊池建設(shè)項目。有序推進產(chǎn)權(quán)制度改革，完成三個嘎查資產(chǎn)名錄登記入冊、嘎查集體經(jīng)濟成員身份確認以及清產(chǎn)核資、完成兩個嘎查折股量化工作。

（九）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。積極完善村莊規(guī)劃，《巴彥嵯崗蘇木阿拉坦敖希特嘎查村莊規(guī)劃》和《巴彥嵯崗蘇木扎格達木丹嘎查村莊規(guī)劃》已形成初步成果。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓工作，利用扶貧車間為有培訓意愿的脫貧戶、普通牧民開展11期民族服飾設(shè)計加工、皮具制作等就業(yè)技能培訓，累計培訓240余人次。開拓公益崗位促進就業(yè)，為脫貧人口提供14個護林員、巡河員等公益性崗位。切實增強“小廁所大民生”理念，堅持問題導向，提升改廁質(zhì)量，截至目前，共計與牧民簽訂改廁協(xié)議245戶，已驗收172戶。針對廁屋未建設(shè)完成的問題，在保留原有水廁相應(yīng)設(shè)施的基礎(chǔ)上為群眾采取“先建后補”模式新建57戶立式深埋無害化旱廁。持續(xù)提升人居環(huán)境。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金項目，投資建設(shè)了莫和爾圖嘎查垃圾場道路硬化工程與通電工程，為確保畜禽糞污資源化利用項目順利落地實現(xiàn)“三通一平”；爭取財政“一事一議”獎補項目，建設(shè)莫和爾圖嘎查臨時垃圾堆放點圍擋1000米；巴彥嵯崗蘇木生活垃圾處理中心項目年內(nèi)竣工，下一步將進一步完善運營機制。

（十）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強。實施草原生態(tài)保護，深入牧戶開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動，認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。協(xié)調(diào)治理阿拉坦敖希特嘎查301國道南側(cè)沙區(qū)15畝。全面加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進綠色礦山建設(shè)，完成治理歷史遺留無主料坑4個，完成蘇木無主料坑治理行動方案編制工作。認真開展全旗破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動，42處圖斑全部完成整改任務(wù)，并按照一斑一檔要求逐一建檔，扎實推進各項整治工作，全面提高草原林地保護利用規(guī)范化、科學化、制度化水平。

（十一）民生保障更加有力。蘇木幼兒園已經(jīng)投入使用。蘇木衛(wèi)生院增設(shè)蒙醫(yī)館科室，醫(yī)療服務(wù)水平進一步完善。實現(xiàn)脫貧人口新農(nóng)合和大病保險全覆蓋，切實推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，貧困患者因病治療費用報銷達到90%以上。開展住房安全隱患排查，共排查房屋572棟，完成2戶危房改造，并已通過旗住建局驗收。嚴格落實各類學生資助政策，累計資助脫貧人口家庭入學子女23人。深入開展以鑄牢中華民族共同體意識為主線的民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，完成黨群服務(wù)中心門前硬化與蘇木文化廣場提升工程，夯實民族團結(jié)創(chuàng)建基礎(chǔ)。全面開展“牧民歌唱共產(chǎn)黨—巴彥嵯崗蘇木第三屆原創(chuàng)音樂會”“巴彥嵯崗紅色電影展播月”等以建黨100周年為主題系列活動，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。開展安全生產(chǎn)整治三年行動，森林草原防火、食品藥品監(jiān)管工作、鼠疫疫情防控工作全面穩(wěn)步開展。積極開展民族文化傳承發(fā)展工作，完成扎格達木丹嘎查賽馬場看臺維修改造工程，郭道甫故居修繕工程竣工。

（十二）不斷提高治理效能。完善行政服務(wù)管理體制機制，著力簡化辦事程序，加強“三務(wù)”公開等工作日常監(jiān)督管理。持續(xù)深化“放管服”改革，加強便民服務(wù)中心建設(shè)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。積極做好信訪維穩(wěn)工作。建立巴彥嵯崗蘇木“法律顧問”制度，對矛盾隱患的重點難點，引導其走法律途徑進行化解，探索矛盾糾紛化解引入法律機制的新模式。針對需嘎查矯正、刑釋解教人員由司法所直接監(jiān)管建立重點人員管控檔案及措施，加強重點管控，將所有重點人員全部掌控在轄區(qū)內(nèi)，知其動向。持續(xù)政法隊伍教育整頓工作。對照自身工作實際，開展針對責任落實、思想發(fā)動、查糾整改等3個方面7項具體內(nèi)容進行集中查究整改，目前整改工作已完成，并形成了相應(yīng)整改報告和工作臺賬。

（十三）持續(xù)推進人大換屆和民主法治建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度，健全人大監(jiān)督制度。本次選舉參加選舉人數(shù)共968人，選舉率79.6%，符合法定參選率。共選出鄂溫克族自治旗十四屆人大代表9名，巴彥嵯崗蘇木第十六屆人大代表45人。深入開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。推進網(wǎng)格化管理和服務(wù)，夯實基層社會治理基礎(chǔ)。暢通和規(guī)范群眾訴求渠道，完善信訪制度，構(gòu)建基層治理新格局?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、存在問題

回首過去一年工作，我們依然有許多不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平不夠高，旅游資源開發(fā)尚未破題，多元化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，公共服務(wù)供給水平不高；工作作風仍需轉(zhuǎn)變，干部不擔當、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在。針對上述問題，我們一定要勇于面對、主動作為，采取有力措施，切實加以解決。

三、2022年工作計劃

2022年是“十四五”規(guī)劃實施之年，在工作中將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，努力實現(xiàn)巴彥嵯崗蘇木各項事業(yè)更大突破、更大進步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴從實加強黨的建設(shè)，開創(chuàng)工作新局面。

一要扎實推進黨的政治建設(shè)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，認真落實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委《堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》精神，抓好中共中央關(guān)于《加強黨的政治建設(shè)的意見》及各級黨委具體措施，推動廣大黨員干部把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”體現(xiàn)在具體行動中，切實把旗幟鮮明講政治落到實處。

二要深入推進黨的思想建設(shè)。圍繞建黨100周年，高標準高質(zhì)量開展好黨史學習教育，總結(jié)運用“開門納諫”等好經(jīng)驗好方法，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。落實意識形態(tài)工作責任制，加強輿論引導，加大媒體融合工作力度，增強從政治上認識問題和把握問題的能力，加強預(yù)警監(jiān)測和分析研判，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險。

三要加強黨的基層組織建設(shè)。深入貫徹新時代黨的組織路線和基層黨組織條例，以提升組織力為重點，突出政治功能，不斷提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，推動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，推進黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，增強服務(wù)群眾、基層治理功能，不斷提升基層組織力。發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。鞏固提高軟弱渙散黨組織整頓成果，夯實基層基礎(chǔ)，努力打造富有巴彥嵯崗蘇木特色的基層黨建示范典型。

四要持之以恒抓好作風建設(shè)。堅持把改進作風作為推動蘇木改革發(fā)展的重要保證，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，集中整治“四官”及形式主義、官僚主義問題，堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅持糾“四風”和樹新風并舉，強化作風保障。以政治意識錘煉過硬作風，以加快發(fā)展彰顯過硬作風，以勤政廉政保障過硬作風，以作風大轉(zhuǎn)變、大提升來狠抓工作落實。

五要全面推進黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，領(lǐng)導干部要在提高自身思想道德和廉潔自律方面率先垂范，強化對各自職責內(nèi)的黨風廉政工作的責任意識。強化廉政風險防控機制建設(shè)，自覺接受上級黨組織的監(jiān)督，保證每一位干部廉潔奉公。堅持預(yù)防為主、教育在先的方針，深入開展黨風黨紀教育。深入推進“三務(wù)公開”，持續(xù)加大對嘎查重大事務(wù)的監(jiān)督管理。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”問題清單。

六是不斷加強和改進以鑄牢中華民族共同體意識為主線的新時代民族工作。持續(xù)深化民族團結(jié)進步教育、宣傳、創(chuàng)建工作，全面落實推廣普及國家通用語言文字工作主體責任。進一步增強文化認同，在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，有機結(jié)合黨史學習教育，引導各族群眾全面理解黨的民族政策，中華民族共同體意識深深扎根，民族團結(jié)進步事業(yè)得到進一步鞏固。

（二）以畜牧業(yè)為主導，探索新型經(jīng)營模式，加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，完成畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。堅持質(zhì)量興牧、品牌強牧，繼續(xù)推動“乳肉草馬”四大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，確保牲畜存欄量穩(wěn)定在9萬頭只左右，奶產(chǎn)量、肉產(chǎn)量、草產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮草牧場、水資源、土地資源的組合優(yōu)勢，強化招商引資力量，引進一批市場前景好、科技含量高、帶動能力強、符合產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)和大項目。爭取實現(xiàn)畜產(chǎn)品的精深加工，利用網(wǎng)絡(luò)媒體、扶貧專柜等平臺，提升畜產(chǎn)品的銷售。打造巴彥嵯崗蘇木畜產(chǎn)品品牌，籌備建立集肉類食品、山野產(chǎn)品一體的加工廠，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和牧業(yè)增效、牧民增收。

推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系。大力支持發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型的新型牧民合作社，促進牧民合作社規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場，按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化發(fā)展要求，培育并引導家庭牧場、專業(yè)大戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。加強產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓推廣，開展牧民科技培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，合作社帶頭人、家庭生態(tài)牧場經(jīng)營者等新型職業(yè)牧民培訓。

（三）以鄉(xiāng)村振興為契機，全面改善生產(chǎn)生活條件，完善人居環(huán)境建設(shè)

鞏固脫貧攻堅成果，促進有效銜接。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)跟蹤脫貧人口收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全問題。做好已脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，加大職業(yè)培訓力度。加大公益性崗位開發(fā)，解決弱勞力、相對困難家庭的勞動力就業(yè)增收。實施好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項目，高質(zhì)量發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟，加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，強化綜合服務(wù)。實施牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動，重點抓好戶廁改造、生活污水、生活垃圾處理，加快實施畜禽糞污資源化利用項目，健全管護長效機制。統(tǒng)籌村莊規(guī)劃建設(shè)，組織開展村莊規(guī)劃完善行動。加快實施畜禽糞污資源化利用項目。完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進莫和爾圖嘎查至馬蹄坑嘎查公路建設(shè)項目、莫和爾圖嘎查河堤加固工程、河南過水路面橋涵工程及3個嘎查巷道建設(shè)工程。積極探索發(fā)展民宿經(jīng)濟，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極解決巴彥嵯崗至五泉山道路項目遺留問題，配合實施五泉山招商引資工作，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善人居環(huán)境，探索建立改廁服務(wù)站，充分利用糞污資源化利用項目，逐步建立后續(xù)管護長效機制。

加強人才文化支撐，助力鄉(xiāng)村振興。積極培育新型職業(yè)牧民，加強牧區(qū)實用技術(shù)、經(jīng)營理念培訓，促進牧民增收致富。繼續(xù)推進“校企合作”，不斷增強牧區(qū)活力。利用莫和爾圖嘎查扶貧車間，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，開展實用技術(shù)培訓；以輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)為導向，開展“定向、定崗、訂單式”職業(yè)技能培訓，進一步提高技能培訓效能。充分弘揚巴彥嵯崗“文化之鄉(xiāng)”“音樂之鄉(xiāng)”歷史，推進實施巴彥嵯崗蘇木文化綜合體建設(shè)項目，完成蘇木志、嘎查志整理編撰工作。依托黨群服務(wù)中心，開展好新時代文明建設(shè)工作。

（四）以生態(tài)文明建設(shè)為中心，堅持綠色發(fā)展理念、筑牢生態(tài)安全屏障。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，嚴守生態(tài)保護紅線。著力加強草原建設(shè)、森林保護、沙區(qū)治理、重點區(qū)域綠化、河湖濕地恢復、人居環(huán)境治理，整頓飼料地、整治違規(guī)建筑。落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，完善草畜平衡和草原禁牧休牧制度。落實退耕還草試點項目，完成退耕還林還草試點項目。繼續(xù)實施草原鼠害治理項目，嚴禁在草原上亂采濫挖、實施公益林保護等工程，加強林業(yè)和草原有害生物防治。深入落實“河長制”，繼續(xù)推進河湖“四亂清理”。

保持攻堅力度和勢頭，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化污染防治行動，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。因地制宜推進生活垃圾處理，積極謀劃莫和爾圖嘎查飲水安全項目。大力推進綠色礦山建設(shè)，繼續(xù)實施無主料坑恢復治理。嚴守生態(tài)紅線，完善第三次全國土地調(diào)查工作，落實生態(tài)獎補政策，加強生態(tài)保護監(jiān)管。

（五）以補齊民生短板為抓手，不斷強化公共服務(wù)體系，全面促進社會事業(yè)發(fā)展。

堅持共享發(fā)展理念，全力推進民生社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策，健全完善臨時救助制度。推進文化惠民工程，結(jié)合建黨100周年，開展好系列文體活動，大力推動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大教育投入，推進教育發(fā)展。進一步完善公共衛(wèi)生防疫體系，加強基層疾病預(yù)防隊伍建設(shè)，健全應(yīng)急響應(yīng)體系，傳染病防范體系，做到有效處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

切實加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定和公平正義。以為期三年掃黑除惡專項斗爭工作成果為基礎(chǔ)，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治各類治安問題，加強和創(chuàng)新基層社會治理，推進“平安村”“平安家庭”創(chuàng)建活動。健全“兩代表一委員”參與化解矛盾糾紛機制、“警民聯(lián)調(diào)”工作機制等多元化解機制，有效化解矛盾糾紛，力爭實現(xiàn)“零上訪”目標。全面強化防火防汛抗旱、交通、校園等各方面安全監(jiān)管，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，消除安全隱患，遏制事故發(fā)生。