當(dāng)事人： 鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店                           

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                            

統(tǒng)一社會信用代碼：92150724MA0Q47VJ80                

住所：大雁鎮(zhèn)雁北區(qū)迎賓街22棟南側(cè)房             

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：劉志友                  

身份證件號碼：1xxxxxxxxxxxxxxxx3

2025年4月25日，我所在日常監(jiān)督檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店經(jīng)營場所冷藏柜中擺放有無標(biāo)識的散裝食品：豆塊，5包；豆卷，17袋。執(zhí)法人員隨即對上述無標(biāo)識的散裝食品進(jìn)行扣押，當(dāng)事人對扣押決定未提出陳述、申辯。

2025年4月25日，經(jīng)局機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，我所正式立案調(diào)查。2025年5月14日，執(zhí)法人員對鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店經(jīng)營者劉志友進(jìn)行調(diào)查詢問，并制作了詢問筆錄。經(jīng)營者劉志友承認(rèn)經(jīng)營場所擺放的上述食品未張貼標(biāo)識，對食品銷售貨架上的上述食品為無標(biāo)識的散裝食品沒有異議。

 

經(jīng)查，當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店經(jīng)營場所擺放的無標(biāo)識的散裝食品均是當(dāng)事人于2025年4月24日在牙克石市灤瓏香食品加工廠購進(jìn)，已提供進(jìn)貨臺賬記錄，1.豆卷共購進(jìn)20袋，進(jìn)貨價格為1.5元/袋，銷售價格為2元/袋，銷售3袋，剩余17袋；2.豆塊共購進(jìn)5包，進(jìn)貨價格為2.5元/包，銷售價格為3元/包，未銷售，本案貨值金額為55元（食品銷售價格X扣押食品數(shù)量）。違法所得為6元。

當(dāng)事人經(jīng)營的上述食品屬于《中華人民共和國食品安全法》第六十八條規(guī)定的標(biāo)識不全的散裝食品，依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告，執(zhí)法人員于2025年4月28日對當(dāng)事人經(jīng)營的上述食品解除扣押（鄂市監(jiān)解強[2025]DY07號）。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：                                  

1.當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件、經(jīng)營者劉志友身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格;

2.執(zhí)法人員2025年4月25日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份(3頁)，現(xiàn)場照片一張，當(dāng)事人已簽字確認(rèn)，執(zhí)法人員對當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店下達(dá)實施行政強制措施決定書及財務(wù)清單各一份，證明當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店經(jīng)營場所擺放無標(biāo)識的散裝食品的違法事實。

3.執(zhí)法人員2025年5月14日制作的《詢問筆錄》1份(3頁)，證明當(dāng)事人承認(rèn)經(jīng)營場所擺放無標(biāo)識的散裝食品的違法事實。

4.當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店提供進(jìn)貨臺賬、進(jìn)貨票據(jù)以及供貨方《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《內(nèi)蒙古自治旗食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人購進(jìn)食品已建立進(jìn)貨查驗記錄。

 

（行政處罰告知情況，當(dāng)事人陳述、申辯、聽證意見，  復(fù)核以及采納情況和理由）2025年6月6日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（鄂市監(jiān)罰告〔2025〕DY07號），依法告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，有陳述、申辯的權(quán)利。在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯。  

本局認(rèn)為，（違法行為性質(zhì)及定性、處罰依據(jù)）根據(jù)上述事實和證據(jù)，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十八條：食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（七）食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品的規(guī)定，給予處罰。

（ 自由裁量的事實和理由）當(dāng)事人初次違法（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)未查詢到當(dāng)事人有行政處罰信息），沒有造成危害后果，并且能夠主動承擔(dān)法律責(zé)任，積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。建議對當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店給予一般性行政處罰。

 

綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條（七）的規(guī)定，決定處罰如下：

1.對當(dāng)事人鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)意新蔬菜水果商店涉嫌銷售無標(biāo)識的散裝食品的違法行為，責(zé)令改正，給予警告。

（行政處罰的履行方式和期限）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書和《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入繳款通知書》之日起十五日內(nèi)，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入繳款通知書》上支持的銀行柜臺、網(wǎng)銀、手機銀行等方式輸入繳款碼后進(jìn)行繳費，逾期不繳納罰沒款的根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。                                      

（救濟途徑和期限）如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向鄂溫克旗人民政府申請行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向海拉爾區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。