各旗市區(qū)人民政府，市直各部門，各企事業(yè)單位：

《呼倫貝爾市推進奶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2024年6月25日

（此件公開發(fā)布）    

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)推進奶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕58號）要求，按照市委、市政府關于建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的工作安排，聚焦解決當前奶業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)銷銜接不緊密、產(chǎn)品結構不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量不高等問題，進一步加大奶業(yè)振興政策支持力度，加快奶產(chǎn)業(yè)轉型提檔，全力打造“從一棵草到一杯奶”全產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展新格局，結合我市實際，制定如下政策措施。

一、堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合，加快推進優(yōu)質飼草料基地建設。對實施“糧改飼”項目以外旗市區(qū)就地就近收儲青貯玉米等飼草料的奶畜養(yǎng)殖場和奶農(nóng)合作社，按照每頭奶牛5.5噸，在自治區(qū)每噸補貼30元基礎上，市本級財政按照每噸20元的標準配套給予青貯玉米收儲補貼，青貯苜蓿、干草按比例折算，奶羊、奶駝、奶馬按比例折算。（牽頭部門：市農(nóng)牧局、財政局）

二、支持奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場開展生產(chǎn)性能測定。對奶牛生產(chǎn)性能測定中心每測定一頭奶牛并上傳有效數(shù)據(jù)，在自治區(qū)財政每頭補貼70元的基礎上，不足部分由市、旗兩級財政共同承擔配套補貼。（牽頭部門：市農(nóng)牧局、財政局）

三、持續(xù)支持新建規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展。對2019年以后，本政策出臺以前已開工在建項目和已簽訂招商引資協(xié)議的規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場，奶牛存欄達到3000頭（含）規(guī)模養(yǎng)殖場（不含犢牛），在自治區(qū)補貼600萬元，每增加500頭再補貼100萬元基礎上，按照自治區(qū)補貼資金的20%，市、旗兩級共同承擔配套補貼。補貼資金主要用于規(guī)?；B(yǎng)殖場“三通一平”、基礎設施建設、設備購置和“數(shù)智化”牧場建設等方面。（牽頭部門：市農(nóng)牧局、財政局）

四、對新建300—3000頭規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場進行補貼。對2021年以后建成的300頭規(guī)模養(yǎng)殖場（不含犢牛），市、旗兩級補貼60萬元，每增加100頭再補貼20萬元。補貼資金主要用于規(guī)模化養(yǎng)殖場“三通一平”、糞污處理、基礎設施建設和設備購置。補貼資金在奶牛存欄達到補貼標準后予以兌現(xiàn)。（牽頭部門：市農(nóng)牧局、財政局）

五、對進口良種奶牛實施配套補貼。對我市境內(nèi)備案登記的奶牛養(yǎng)殖場（戶）、奶農(nóng)合作社自愿申報的進口良種奶牛進行補貼，每頭進口良種奶牛市本級財政補貼2000元。（牽頭部門：市農(nóng)牧局、財政局）

六、繼續(xù)支持乳制品加工企業(yè)擴大加工量。以上一年度生鮮乳加工量為基數(shù)，對企業(yè)每增加1噸生鮮乳加工，在自治區(qū)每噸補貼100元的基礎上，市、旗兩級再配套補貼100元。（牽頭部門：市工信局、財政局）

七、繼續(xù)支持乳制品加工企業(yè)在3—5月份銷售淡季足額收奶。對使用生鮮乳進行噴粉，按收購數(shù)量10%，每噸在自治區(qū)補貼500元基礎上，市、旗兩級再配套補貼500元。（牽頭部門：市工信局、財政局）

八、持續(xù)提供奶業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費保障。圍繞奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展關鍵技術攻關和成果轉化，通過公開競爭、“揭榜掛帥”等形式組織實施科技計劃項目。支持開展三河牛育種與繁殖關鍵技術研究、奶牛高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術研究、草原生態(tài)系統(tǒng)恢復與保育技術研發(fā)與應用、飼草品種選育及種植技術研究、草產(chǎn)品加工利用與儲藏技術研究、乳品加工業(yè)關鍵技術研究與系列產(chǎn)品開發(fā)、乳制品副產(chǎn)物綜合利用關鍵技術研究、地方特色奶制品加工技術及標準化生產(chǎn)設備研發(fā)和智慧牧場建設等領域的科技研發(fā)和成果轉化。（牽頭部門：市科技局、財政局）

九、呼倫貝爾市創(chuàng)業(yè)園直播基地加強與乳制品企業(yè)和商戶之間的合作。通過提供場地和設備支持、設計產(chǎn)品展示與推廣數(shù)據(jù)分析與運營支持等方式全面提升乳制品線上銷售。（牽頭部門：市人社局）

十、進一步加強金融扶持。落實呼倫貝爾市鼓勵企業(yè)上市獎補政策，支持有條件的奶業(yè)企業(yè)掛牌上市；常態(tài)化開展政金企融資對接，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務；推進生鮮乳價格指數(shù)保險試點工作，探索擴大保險范圍；大力推廣助保貸、活體貸、青貯貸等金融產(chǎn)品，合理確定養(yǎng)殖場貸款期限，給予中長期優(yōu)惠利率貸款，適度提高涉農(nóng)貸款風險容忍度。繼續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，提升融資擔保能力，支持政府性融資擔保機構重點支持單戶金額500萬元及以下奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體，不收取擔保費以外的任何費用，擔保費率原則上不超過1%。（牽頭部門：市財政局）

十一、積極推進奶牛布病應免盡免、結核病應檢盡檢，落實“先打后補”政策。鼓勵支持全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場申報國家級、自治區(qū)級凈化場。（牽頭部門：市農(nóng)牧局、財政局）

上述政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本政策配套資金由市本級和旗市區(qū)按照財政事權劃分比例共同承擔?！逗魝愗悹柺腥嗣裾k公室關于印發(fā)<呼倫貝爾市推進奶業(yè)振興若干政策措施>的通知》（呼政辦發(fā)〔2022〕40號）自本政策實施之日起同時廢止。