各嘎查、社區(qū)：

為進(jìn)一步推進(jìn)伊敏蘇木人民政府協(xié)商民主建設(shè)工作，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，以健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制為目的，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，經(jīng)蘇木政府研究制定《伊敏蘇木人民政府協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

此通知

附件：伊敏蘇木人民政府協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2023年3月15日  

附件：

伊敏蘇木人民政府協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一、協(xié)商內(nèi)容

   結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持廣泛協(xié)商，針對不同渠道、不同層次、不同地域特點(diǎn)，合理確定協(xié)商內(nèi)容，主要包括：嘎查/社區(qū)發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)鼐用袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè)；嘎查/社區(qū)反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛；黨和政府的方針政策、重點(diǎn)工作部署在嘎查/社區(qū)的落實(shí)；法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的事項(xiàng)；各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項(xiàng)。

二、協(xié)商主體

基層政府及其派出機(jī)關(guān)、嘎查/社區(qū)黨組織、居（牧）民委員會、居（牧）民監(jiān)督委員會、居（牧）民小組、駐嘎查/社區(qū)單位、社會組織、業(yè)主委員會、嘎查集體經(jīng)濟(jì)組織、居（牧）民合作組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和當(dāng)?shù)貞艏樱粒┟?、非戶籍居（牧）民代表以及其他利益相關(guān)方可以作為協(xié)商主體。涉及行政嘎查、社區(qū)公共事務(wù)和居（牧）民切身利益的事項(xiàng)，由嘎查/社區(qū)黨組織、居（牧）民委員會牽頭，組織利益相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商。涉及兩個(gè)以上行政嘎查/社區(qū)的重要事項(xiàng)，單靠某一嘎查/社區(qū)無法開展協(xié)商時(shí)，由蘇木黨委政府牽頭組織開展協(xié)商。人口較多的自然居（牧）民小組，在嘎查/社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織居（牧）民進(jìn)行協(xié)商。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，可以邀請相關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)等進(jìn)行論證評估。協(xié)商中應(yīng)當(dāng)重視吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、群眾代表，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、居（牧）民代表，以及基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會工作者參與。

三、協(xié)商形式

  結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，可以采取居（牧）民會議、居（牧）民代表會議、居（牧）民議事會、居（牧）民理事會、居（牧）民小組會、居（牧）民決策聽證、民主評議等形式，以民情懇談日、嘎查/社區(qū)開放日、居（牧）民論壇、婦女之家等為平臺，開展靈活多樣的協(xié)商活動(dòng)。推進(jìn)嘎查/社區(qū)信息化建設(shè)，開辟社情民意網(wǎng)絡(luò)征集渠道，為居（牧）民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺。

四、協(xié)商程序

1、嘎查/社區(qū)黨組織、居（牧）民委員會在充分征求意見的基礎(chǔ)上研究提出協(xié)商詢，確定參與協(xié)商的各類主體；

2、通過多種方式，向參與協(xié)商的各類主體提前通報(bào)協(xié)商內(nèi)容和相關(guān)信息；

3、組織開展協(xié)商，各類主體充分發(fā)表意見建議，形成協(xié)商意見；

4、組織實(shí)施協(xié)商成果，向協(xié)商主體、利益相關(guān)方和居（牧）民反饋落實(shí)情況等。

對于涉及面廣、關(guān)注度高的事項(xiàng)，經(jīng)經(jīng)過專題議事會、民主聽證會等程序進(jìn)行協(xié)商。通過協(xié)商無法解決或存在較大爭議的問題或事項(xiàng)，就當(dāng)提交居（牧）民會議或居（牧）民代表會議決定。

跨嘎查/社區(qū)協(xié)商的協(xié)商程序，由蘇木黨委或蘇木政府研究確定。

五、協(xié)商成果

建立協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制。需要嘎查/社區(qū)落實(shí)的事項(xiàng)，嘎查/社區(qū)黨組織、居（牧）民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施，落實(shí)情況要在規(guī)定期限內(nèi)通過居（牧）民公開欄、社區(qū)刊物、嘎查/社區(qū)網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道公開，接受群眾監(jiān)督。受政府或有關(guān)部門委托的協(xié)商事項(xiàng)，協(xié)商結(jié)果要及時(shí)向基層政府或有關(guān)部門報(bào)告，基層政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納，并以適當(dāng)方式反饋。對協(xié)商過程中持不同意見的群眾，協(xié)商組織者要及時(shí)做好解釋說明工作。協(xié)商結(jié)果違反法律法規(guī)的，基層政府應(yīng)當(dāng)依法糾正，并做好法治宣傳教育工作。