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    城鄉(xiāng)規(guī)劃領域

    發(fā)布時間:2020-06-12 16:22 來源:自然資源部辦公廳 瀏覽:
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    自然資源部辦公廳關于印發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開標準指引的通知

    自然資辦函〔2019〕981號

    各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產建設兵團自然資源主管部門:

    《城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開標準指引》已經部審定,現予印發(fā),請在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開工作中認真參照執(zhí)行。



    自然資源部辦公廳

    2019年6月10日


    城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開標準指引

    按照黨的十九屆三中全會精神和深化黨和國家機構改革方案,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責已整合至自然資源部。為切實履行建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施職責,進一步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開標準化規(guī)范化,根據《國務院辦公廳關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號)有關要求,在匯總梳理基層政務公開標準化試點成果基礎上,部編制形成《城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開標準目錄》(以下簡稱《目錄》),現將有關事項通知如下。

    一、總體要求

    開展城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作,是黨中央、國務院部署的重要改革任務,是以人民為中心,加快建設法治政府、服務型政府的具體措施。《目錄》將城鄉(xiāng)規(guī)劃領域應公開、可公開事項和內容按照科學性、合理性、操作性的原則目錄化,易于基層對標實施,便于社會公眾查詢使用。各級自然資源主管部門在推進城鄉(xiāng)規(guī)劃領域政務公開標準化規(guī)范化工作中應發(fā)揮好指導、監(jiān)督、評估等作用。

    二、適用范圍

    本指引所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃領域,包含城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及同級的土地利用總體規(guī)劃。其中城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。本指引主要適用于基層自然資源主管部門特別是市、縣自然資源主管部門。

    建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現“多規(guī)合一”,是黨中央、國務院作出的重大部署。新的國土空間規(guī)劃批復后,將不再編制和審批土地利用總體規(guī)劃和相對應的城鄉(xiāng)規(guī)劃,國土空間規(guī)劃的公開標準指引將另行制定。

    三、主要內容

    《目錄》明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃領域涉及規(guī)劃編制、審批、實施管理等4類一級事項13類二級事項。按照公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道、公開對象和公開方式等標準,梳理出城鄉(xiāng)規(guī)劃領域基層政務公開服務清單。各級政府和自然資源管理部門可根據不同地區(qū)實際情況,結合工作實際,適當調整和完善。

    四、組織實施

    各級自然資源管理部門要按照決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”要求,依托政府門戶網站,利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布、公開城鄉(xiāng)規(guī)劃領域信息。涉及公共利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,應及時公開,積極回應社會關切。省級自然資源主管部門可結合實際,對照《目錄》內容,對城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的政務公開工作提出具體要求,明確政務公開工作具體流程,建立健全信息公開審查機制,有序推動《目錄》的發(fā)布和應用。






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